Erkan AKTÜRK
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
erkanakturk2@hotmail.com
ANALIK SİGORTASI SİGORTA
KOLU ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME
Tarih:
18/12/2007
Bayan
okurlarımızdan gelen soruların önemli bir kısmı analık
sigortası kapsamında yapılan sağlık ve parasal
yardımlardan oluşmaktadır. Uzun bir süredir ara verdiğim
yazılarıma bu hafta yine her zamanki gibi
emekçilerimizin kafalarını karıştıran soruları
cevaplamaya çalışacağım. Bu yazımızda da yine konunun
anlaşılır somut olabilmesi için bir okurlarımızdan gelen
sorular çerçevesinde irdeleyeceğiz.
Soru:1)
Özel Mecidiyeköy Çevre Hastanesi sağlık kurulu
raporunda;
Karar:36
haftalık gebe olan hastamız 05/06/07 tarihinden itibaren
istiharatlidir.
Diğer bir
raporda ise aynı hastanenin yazmış olduğu yazı SSK İL
MÜDÜRLÜĞÜ’NE FINDIKLI şeklinde başlayan
Karar: Hasta
18/06/07 tarihinde sezeryan ile ameliyat oldu.hastanın
doğum sonrası yasal doğum izni kullanması
uygundur.hasta(36 haftalık gebeyken doğum öncesi iznini
kullanmış ) gereğini yapılmasını bilgilerinize arz
ederim diye bir rapor yazmış. Bu arkadaş için yapmam
gerekenleri açıklar mısınız?
Ömer Dalımdu-İSTANBUL
Soru 2)
Geçen yıl evlendim çalıştığım işyerinde bir yıllık
süreyi geçirmeden kıdem tazminatımı alabilmek için
ayrılmak istiyorum.nikah tarihinden itibaren bir yıllık
sürenin dolacağı tarihte doğumuma da üç ay kalmış
olacak. İşgöremezlik parası alabileck miyim? Ceyda
YAMAN-İSTANBUL
I- ANALIK SİGORTASI NEDİR?
Analık
sigortası; 506 sayılı sosyal sigortalar kanununda yer
alan kısa vadeli bir sigorta koludur. Bir işverene
bağlı, bir iş sözleşmesi ile çalışan diğer bir anlatımla
sigortalılığı tescil edilmiş her işçi analık sigortası
kapsamındadır. İşveren, prime esas kazanç üzerinde % 1
oranında prim öder. Bu oran işçinin maaşında kesilmez.
II- ANALIK SİGORTASININ SİGORTALILARA SAĞLADIĞI
AVANTAJLAR NELERDİR?
Bu soruyu
sigortalı erkek ve sigortalı kadın açısından ayrı ayrı
ele almak gerekiyor.
A-
Sigortalı Erkeklere Sağladığı Avantajlar:
Analık
sigortasının erkek sigortalılara sağladığı avantajlardan
sigortalı olmayan eşinin analığı halinde
yararlanabilecektir. Sigortalı erkeğin sigortalı olmayan
eşine analığı halinde başlıca şu yardımlar yapılacaktır.
·
Gebelik muayenesinin yaptırılması ve gerekli sağlık
yardımlarının sağlanması,
·
Doğumda gerekli sağlık yardımlarının sağlanması,
·
Emzirme yardım parası verilmesi,
·
Analık hali sebebiyle
gerekirse yurt içinde başka bir yere gönderilmesi,
Şayet;
sigortalı erkek evli değil ise veya evli olmakla beraber
eşi sigortalı olarak bir işyerinde çalışıyorsa analık
sigortasından hiçbir şekilde yararlanamayacaktır. Analık
sigortası kısa vadeli bir sigorta kolu olduğundan dolayı
emeklilikte de bir faydasını görmeyecektir. Eşi
sigortalı olmayan erkek sigortalının, analık
sigortasından sağlanan bazı yardımlardan
yararlanabilmesi için şu şartların yerine getirilmiş
olması gerekir:
1-
Sigortalı olarak bir işyerinde çalışmak,
2-
Evli
olmak,
3-
Resmi
nikahın kıyılmış olması,
4-
Eşine
sağlık yardımlarının yapılabilmesi için; işveren
tarafından kendileri için 120 gün analık sigortası primi
ödenmiş olması,
5-
Eşinin zorunlu sigortalı kapsamında olmaması şarttır.
B-
Sigortalı Bayanlara Sağladığı Avantajlar:
İş
kanunumuzun 74. maddesinde kadın sigortalıların gebeliği
halinde yapılması gereken usul ve esasları
düzenlemiştir. Konumuzla ilgili kanun maddesinde şu
ifade kullanılmıştır.
“Kadın
işçilerin doğumdan önce sekiz ve doğumdan sonra sekiz
hafta olmak üzere toplam onaltı haftalık süre için
çalıştırılmamaları esastır. Çoğul gebelik halinde
doğumdan önce çalıştırılmayacak sekiz haftalık süreye
iki hafta süre eklenir. Ancak, sağlık durumu uygun
olduğu takdirde, doktorun onayı ile kadın işçi isterse
doğumdan önceki üç haftaya kadar işyerinde çalışabilir.
Bu durumda, kadın işçinin çalıştığı süreler doğum
sonrası sürelere eklenir.”
Kanun
maddesin de de anlaşılacağı gibi analık sigortası kadın
sigortalılara bazı avantajlar sağlamaktadır. Bu
avantajın başında da kadın sigortalıların doğum öncesi
ve doğum sonrası izinli sayılmalarıdır. Kanun
çerçevesinde sigortalı kadınlara sağlanan yardımlara
kısaca değinelim.
a)Doğum Öncesi İzin:
74. maddeden
de ifade edildiği gibi sigortalı kadınların analığı
halinde doğuma sekiz hafta kaldığında
çalıştırılmamaları gerektiğinden kontrol, muayene için
gittikleri sağlık tesisinde kendilerine işgöremezlik
belgesi düzenlenerek doğum öncesi izine ayrılır. Doğuma
sekiz hafta kaldığında sağlık tesisi doktoru istirahat
raporunda doğuma kalan süreyi belirtir. İstirahatın
başladığı tarihi belirterek ‘doğum öncesi izine
ayrılması uygundur’ ifadesi yazılır. Doğum öncesi
istirahat raporunda iznin başladığı tarih yazılır ancak;
doğum öncesi izinin bitiş tarihi belirtilmez. Normal
gebelik süresi 40 haftadır. Bu da 280 güne ya da 9 ay 10
güne tekabül eder. 32. haftadan itibaren izine ayrılan
anne adayları erken doğum doğum yapmaları halinde
annelik sevincini erken yaşarlarken; doğum öncesi izin
süresinde de kısalma söz konusu olmaktadır. 32. haftadan
itibaren izine ayrılan sigortalı bayan, 39. haftadan
doğum yapması halinde doğum öncesi izin süresi 7 hafta
olacaktır.
b) Doğum
Sonrası İzin:
Doğum
sonrası izin hakkı, doğumun gerçekleştiği günden
itibaren başlar. Doğum öncesi izine ayrılan hanımlar,
doğum yaptıktan sonra kendilerine verilen istirahat
raporuna doğum sonrası izinin başlangıç tarihini
yazdırmaları gerekiyor. Bu istirahat süresi de 8
haftadır.
c)
İşgöremezlik Ödeneği:
Sigortalı
olmanın nimetlerinden biri de, sigortalı bayanın doğum
yapması halinde doğum öncesi ve doğum sonrası
çalışamadığı süreler için kendilerine verilen
işgöremezlik ödeneğidir.
İşgöremezlik
gelirinin alınabilmesi için başlıca şu şartlar
aranacaktır:
-
Doğumun
gerçekleştiği tarihten geriye doğru bir (1) yıl
içinde en az 120 gün analık sigortası primi beyan
edilmiş olması ,
-
Doğum
öncesi ve doğum sonrası istirahat raporlarının
alınmış olması.
Tarafıma
iletilen sorulardan da anlaşılacağı üzere
vatandaşlarımız analık sigortası kapsamında verilen
işgöremezlik yardımının sigortalı tüm kadınlara
verildiğini düşünmektedirler.
Bu tamamen
yanlış bir duyumdur. Bu konuyu doğumdan önce
sigortalılık niteliği devam edenler ile doğumun
gerçekleştiği tarihten önce sigortalılık niteliği
yitirenler olarak iki ayrı açıdan irdelememiz gerekir.
Sigortalılık niteliği devam edenler:
Sigortalılık
niteliği devam eden hanımların analık sigortası
kapsamında sağlanan sağlık yardımlarından
yararlanabilmeleri, kendileri için en az 90 gün analık
sigortası primi beyan edilmiş olması şarttır., geçici
işgöremezlik yardımından yararlanabilmeleri için de
doğum öncesi izine ayrıldığı tarihten geriye doğru bir
yıl içinde kendileri için en az 120 gün analık sigortası
primi beyan edilmesi şarttır.
Sigortalılık niteliğini kaybedenler:
Çalıştıkları işyerinde
herhangi bir nedenden dolayı ayrılan kadın işçiler ile
eşi sigortalı olmayan sigortalı erkek için 506 Sayılı
Sosyal Sigortalar Kanunun 51. maddesinde sigortalılık
niteliğini yitirenler ile ilgili şu açıklama
yapılmıştır: “2
nci maddede belirtilen sigortalılık niteliğini
yitirenler, bu niteliğin yitirilişinden başlamak üzere
300 gün içinde çocukları doğarsa, sigortalı kadın veya
karısı analık sigortası yardımından yararlanacak
sigortalı erkek için doğum tarihinden önceki 15 ay
içinde en az 120 gün analık sigortası primi ödenmiş
olması şartıyla, bu kanunda yazılı analık sağlık ve
emzirme yardımlarından veya 46 ncı maddede yazılı maktu
para yardımından yararlanırlar. “
Bu maddeyi açmak gerekirse;
a)
sigortalı kadın ile eşi sigortalı olmayan sigortalı
erkeğin herhangi bir nedenden dolayı hizmet akitlerinin
sona ermiş olması,
b)
sigortalılık niteliğinin yitirilişinden itibaren 300 gün
içinden doğum olayının gerçekleşmesi.
c)
Doğumun gerçekleştiği tarihten itibaren geriye doğru 15
ay içinde kendileri için 120 gün analık sigortası
priminin ödenmiş olması,
d)
Analık sigortası kapsamında sağlanan sağlık yardımları
ile emzirme yardımı yapılır. Özellikle altını
çizmek istiyorum doğum öncesi istirahat raporu almadan
önce sigortalılık niteliği sona ermiş ise; sigortalı
kadınlara analık sigortası kapsamında verilen analık
geçici işgöremezlik geliri ödenmez. Geçici
işgöremezlik gelirinden yararlanabilmek için doğum
öncesi izine ayrılmadan önce hizmet akdinin devam ediyor
olması şarttır.
IV- ANALIK SİGORTASI
KAPSAMINDA SAĞLANAN YARDIMLARDAN NASIL YARARLANILIR VE
HANGİ EVRAKLARLA NEREYE BAŞVURULUR
a)
Gerek
sigortalı kadın gerekse eşi sigortalı olmayan sigortalı
erkeğin eşi, kontrol, muayene ve tedavi için kurum
sağlık tesislerinde, kurum ile protokol yapılmış özel
sağlık tesislerinde yararlanabilirler.
b)
Sigortalılık niteliği devam eden sigortalı kadınlar
doğum öncesi gebelik istirahatından yararlanabilmeleri
için kurum sağlık tesislerinden geçici iş göremezlik
belgesi almaları gerekmektedir.
c)
Doğumun gerçekleşmesinden sonra sigortalı kadının iş
göremezlik belgesinde açık olan gebelik istirahat bitiş
tarihini yazdırmaları, doğum sonrası analık istirahat
raporu almaları gerekmektedir. Doğum sonrası analık
istirahat başlangıç tarihinin belirlenebilmesi için
kendileri ile beraber doğum evrakının da götürülmesi
gerekiyor.
d)
Analık geçici iş göremezlik geliri beş yıllık
zamanaşımına tabidir. Sigortalı kadın bu gelirini
haftalık olarak alabileceği gibi istirahatın bitiminden
sonra toplu olarak ta alabilir.
e)
İş
göremezlik geliri alacak sigortalı kadın, işgöremezlik
gelirini işyerinin bağlı bulunduğu sigorta müdürlüğünden
alırlar.
f)
İşgöremezlik geliri alabilmek için şu evraklarla sigorta
müdürlüğüne gidilmelidir:
·
Doğum
öncesi izine ayrıldığı gün itibariyle geriye dönük 120
günlük vizite kağıdı,
·
Doğum
tarihli geriye dönük 120 günlük vizite kağıdı,
·
Doğum
öncesi/sonrası istirahat raporları aslı,
·
İstirahat süresince işyerinde çalışmadığına dair işveren
yazısı,
·
Emzirme yardımı için çocuğun kimlik fotokopisi,
·
Sigortalının kimlik fotokopisi,
V- DOĞUM
ÖNCESİ VE DOĞUM SONRASI İSTİRAHAT RAPORU ALAN İŞÇİ İÇİN
İŞVERENLERİN /MESLEK MENSUPLARININ YAPMASI GEREKENLER:
E-mail adresime gelen sorulardan bir kısmı da
istirahat süresince işverenin prim beyan edip etmeyeceği
merak edilmektedir. Gerek gebelik istirahatı
süresince gerekse doğum sonrası istirahat süresince
işverenin istirahat raporu alan işçi için prim beyan
etme mecburiyeti bulunmamaktadır. Sigortalı
kadının doğum öncesi ve doğum sonrası istirahatı bitene
dek kuruma verilen aylık sigorta prim bildirgelerinde
işçinin çalışamadığı günlerin nedeni “istirahat”
olarak belirtilecek olup bu sigortalı için Ek:8 eksik
gün bildirme formu düzenlenerek sigorta müdürlüklerinin
ek:8 eksik gün bildirme servisine iadeli taahütlü posta
olarak ya da elden kuruma verilmelidir.
SONUÇ:
Sayın Ceyda
hanım, doğum öncesi istirahat raporu alamadan iş
sözleşmesini feshedeceğini bu durumun işgöremezlik
geliri almasına engel olup olamayacağını merak
etmektedir. Sosyal güvenlik uzmanlarımız kanun
tasarılarını hazırlarken maalesef bu kanunları
okuyanların nasıl anlayacaklarını değil de kendilerinin
anlayabileceği dilden hazırlamaktadırlar. 506 sayılı
kanunun 49.maddesinde geçici işgöremezlik başlığı
altında şu ifade kullanılmıştır:
“Kendisi
için doğumdan önceki bir yıl için de en az 120 gün
analık sigortası primi ödenmiş bulunan sigortalı kadının
analığı halinde, doğumdan önceki ve sonraki sekizer
haftalık sürede, çoğul gebelik halinde ise, doğumdan
önceki sekiz haftaya iki haftalık süre ilave edilerek
çalışmadığı her gün için geçici iş göremezlik ödeneği
verilir. “
Yukarıdaki
açıklamayı okuyanlar öncelikle şunu anlayacaklardır.
Sigortalı kadın, doğum yapmadan önceki bir yıl içinde
120 günü var ise geçici iş göremezlik gelirinden
yararlanabileceklerdir. Teoride bu ifade kullanılırken,
pratik hayatta doğum öncesi istirahat raporu almadan
önce hizmet akdinin devam ediyor olması başka bir
anlatımla sigortalılık niteliğinin devam etmesi şartı
aranmaktadır. Bu açıklamalardan sonra değerli anne
adayı Ceyda hanıma olumlu bir cevap veremeyeceğiz.
YARARLANILAN KAYNAKLAR:
506 Sayılı Sosyal
Sigortalar Kanunu