YAZARLARIMIZ
Kadir Çekirdekoğlu
Yeminli Mali Müşavir
cekirdekoglukadir@gmail.com



Kentsel Dönüşümde İndirimli Oran Kapsamına Giren İnşaat Taahhüt İşleri Nelerdir?

1. Giriş

Ülkemizin deprem kuşağında yer alması ve riskli yapı stokumuzun  da çok olması nedeniyle kentsel dönüşüm için çok çeşitli teşvik ve uygulama kolaylıkları kamu eliyle sağlanmaktadır. En son sağlanan düzenlemelerden birisi de kentsel dönüşüm kapsamındaki yenilenecek konutlara verilecek inşaat taahhüt işlerinin KDV oranının Cumhurbaşkanlığı Kararı ile %1’e indirilmesidir.

Söz konusu KDV indirimi sayesinde riskli yapıların  sahipleri , müteahhitler ile kat karşılığı anlaşması yapmaksızın %1 KDV oranı ile konutlarının yenileyebileceklerdir. Yenileme kapsamında hangi iş ve hizmetlerin inşaat taahhüt kapsamında olup olmadığı uygulanacak KDV oranının tespit edilmesi açısından önem arz edecektir.  Bu nedenle yazımızda kentsel dönüşümde indirimli oran kapsamına giren inşaat taahhüt işlerinin neler olduğu ele alınacaktır.

2. Kentsel Dönüşümde İndirimli Orana Tabi Olma Şartları

3470 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı[1] ile 24.12.2007 tarih ve 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararın eki (I) sayılı listenin 13’üncü sırasının sonuna aşağıdaki ibare eklenmiştir.

“6306 sayılı Kanun kapsamında riskli yapıların bulunduğu yerlerde dönüşüm projeleri çerçevesinde taşınmaz maliklerine ait mevcut inşaat alanının bir buçuk katına kadar olan yeni inşaat alanında yapılacak olan konutlara ilişkin inşaat taahhüt işleri,”

Yukarıda yer alan düzenleme uyarınca kentsel dönüşüm kapsamındaki riskli yapı sahiplerinin yenilenecek konutları için mevcut inşaat alanının 1,5 katına kadar inşaat taahhüt işleri %1 KDV oranına tabi olacaktır. Söz konusu mevcut inşaat alanının 1,5 katını aşan kısmı için verilen inşaat taahhüt işleri ise %18 oranında KDV’ye tabidir.

Buna göre kentsel dönüşüm kapsamında yapılan inşaat taahhüt işlerinin indirimli  oranda katma değer vergisine tabi olması için;

- İşin riskli yapı mahiyetinde sadece konut için yapılması,

- Mevcut inşaat alanının 1,5 katını aşmaması,

-Yapılan işin inşaat işi olması ve taahhüde dayanması gerekmektedir.

3. İndirimli Oran Kapsamına Giren İnşaat Taahhüt İşleri

İnşaat taahhüt işlerinin kapsam ve niteliği 60 No.lu Katma Değer Vergisi Sirkülerinin (3.6.5.1.)  bölümünde “ Bakanlığımızca Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü çerçevesinde inşaat taahhüt işi kapsamında değerlendirilebileceği anlaşılan işler aşağıda belirtilmiştir” denilmek suretiyle aşağıda yer almaktadır.

-     Ahşap taban rabıtası

-     Alüminyum doğrama, alçıpan tavan (alüminyum, polikarbon levha vb.) çatı kaplama, çatı trapez, alüminyum cephe giydirme, aydınlatma armatür ve spotları

-     Kapı, mutfak dolabı ve PVC pencere yapımı

-     Artezyen kuyusu ve elektrik trafosu

-     Bahçe içi doğalgaz servis hattı

-     Bahçe ve çim aydınlatma armatürleri teslim ve montajı

-     Bahçe yollarına kilitli parke taşı döşenmesi

-     Balkon veranda ve korkuluklarının imalat ve yerine montajı

-     Barbekü yapım işi

-     Bekçi ve şantiye evi inşaatı

-     Box yapımı

-     Cam mozaik kaplama işi

-     Çatı katı yan duvar üstü, pencere ve balkon üstlerine mermer, baca dibi güvercinlik dereleri, su olukları

-     Çelik kapı imalatı, montajı ve pres kapı yapım işi

-     Çevre düzeni işleri

-     Çocuk parkı, plastik dış cephe kaplama malzeme montaj işi

-     Duşakabin montaj yapım işi

-     Eco therm tipi garaj kapıları ve motorlarının teslimi ve montaj işi

-     Elektrik temini ve direk tipi trafo

-     Fayans ve karo yerine ikame edilen duvardan duvara rafting makine halısı döşenmesi

-     Ferforje demir işleri

-     Gazbeton elemanları

-     Hasır çelik yapım

-     Hazır beton imal edilip mikserlerle götürülerek kalıplara dökülmesi işi (çimento, çakıl, kum ve suyun transmikserlerle karıştırılarak ve şantiyeye nakledilerek pompalarla daha önce hazırlanmış betonarme kalıplara basılması)

-     Hazır demir imalatı (betonarme demirlerinin projesine göre imalatçı tarafından fabrikada kesilip etriye, çiroz, pilye, gönye ve diğer bükme işlerinin hazırlanıp inşaat sahasına nakli ve kalıbı hazır katlara çıkarılıp yine projesine göre yerine monte edilerek beton atmaya hazır hale getirilmesi işlemi)

-     Hoparlör tesisatı

-     İnce sıva, kör kasa

-     Isı merkezi pompa grupları, ısıtma eşanjörü, ısıtma şebekesi, boru tesisatlarının izolasyon malzeme ve montajı

-     Isı ve su ve sığınak izolasyon işi

-     Isıcam teslimi ve montajının ayrı ayrı taahhüt edilmemesi şartıyla ısıcamın konutlara monte edilmesi

-     İstinat duvarlarının yapımı, ara yolların yapımı, yan duvarların yapımı ve fens teli ile çevrilmesi işi

-     Kamelya yapım işi

-     Kartonpiyer alçı ve montaj işleri

-     Kapı kolu teslimi ve montajı işi

-     Kapı zilleri, kapı görüşmeli kat telefonları

-     Klima tesisatı yapımı (split klima tesisatı)

-     Kombi ve tesisatı işi

-     Kombi makinesi alımı-montaj işleri

-     Konutlara bilgisayar sistemli elektronik elektrik sayacı takılması

-     Konutların mermer, doğrama ve pencerelerin pen cinsinden yapımı

-     Kooperatifin arsasına getirilecek yüksek gerilim hattı ile yüksek gerilim trafolarının satın alınması ve satıcı tarafından monte edilmesi

-     Kooperatiflerin kalorifer bacalarının yapım ve yapılmış bacaların tadil edilmesi

-     Kooperatiflerin konut inşaatlarına başlamak üzere arazilerinde yaya ve trafik yollarının açılarak, maki ve bitkilerin temizlenmesi, buna bağlı olarak kayaların kırılarak yaya ve trafik yollarının açılması

-     Kum çıkarma ve nakli

-     Makine alçı sıva, alçı dekorasyon

-     Manyetik tip su arıtma cihazının, içinden geçirilen sert suyun yumuşatılmasından sonra kullanıcılara verilmesini sağlayan cihaz

-     Merkezi ısıtma sistemlerinin doğalgaza dönüştürülmesi ve doğalgaz hattı döşenmesi

-     Merkezi kilit, zil sistemi ve diyafon sistemi (görüntülü diyafon cihazı ve tesisatı yapım işi dahil)

-     Mermer merdiven, sahanlık, limonluk, süpürgelik ve eşik yapımı

-     Mermer yapımı ve taş şömine işi

-     Mermer merdiven dış cephe taş kaplama işi

-     Mutfak aspiratörü ve montajı işi

-     Paratöner yapım işi

-     Park ve sokak elektrik işleri

-     (PDK) Prefabrik döşeme kirişleri yapım işi

-     Pencere ve balkon denizliklerinin yaptırılması işi

-     Ponzablok hafif yalıtım sistemleri

-     Prefabrik trafo istasyon inşaatı ve bina içindeki hücre inşaatları

-     PTT telefon şebekesi hafriyat, menol ve büz imalatı işi

-     Saçak beton atılması ve blokların dış kapı girişlerinin mermer kaplanması işi

-     Sığınak inşası işi

-     Su yalıtım işlemi

-     Subasmanı ve binanın kaba inşaatı

-     Telefon şebekeleri ankastraları yaptırılması, çöp toplama kapları (konteynır) yapımı

-     Temel duvarların beton ile desteklenmesi işi

-     Temel kazma, düzeltme, yol açıp çakıl serme işi

-     Tesfiye tabakası (şap yapım işi)

-     Toprakaltı betonarme perde duvarlarının su yalıtımı işi

-     Trafo binası yapımı işi

-     Tranşe-tesisat bağlama yapım işi

-     Yağmur suyu olukları ile indirme boruları montajı işi

-     Yangın merdiveni

-     Yol ve sanat yapıları inşaatı işi

-     Mantolama

-     Dış cephe ısı yalıtımı

-     Elektronik kapı sistemi kurulması

-     Garaj kapısı imalatı-montajı

-     Münhasıran yönetim amaçlı yaptırılan binalar

Buna göre yukarıda sayılan işlerin, inşaat taahhüt kapsamında olması nedeniyle kentsel dönüşüm kapsamında riskli konutların yenilenmesi için müteahhitte verilmesi durumunda,  diğer şartlarında gerçekleşmesi ile birlikte indirimli oran kapsamında değerlendirilmesi gerekir.

4.Sonuç

Sonuç olarak, kentsel dönüşüm kapsamındaki riskli yapı sahiplerinin yenilenecek konutları için mevcut inşaat alanının 1,5 katına kadar inşaat taahhüt işleri %1 KDV oranına tabidir. Hangi işlerin  inşaat taahhüt işinin kapsamında olup olmadığına yönelik olarak da Gelir İdaresi 60 Nolu KDVK Sirküleri ile sayma yöntemi ile Bayındırlık Bakanlığı’nın görüşünü almak suretiyle belirtmiştir. Sayılan işlerin kentsel dönüşüm kapsamında riskli konutların yenilenmesi için verilmesi durumunda  indirimli oran kapsamında değerlendirilmesi gerekir. Ayrıca inşaat taahhüt işinin sadece yukarıda yer alan liste ile sınırlamak mümkün değildir. Gelişen inşaat teknolojisi ve dijitalleşme ile de yeni teknolojilerin de inşaat taahhüt işi kapsamında sayılması gerekecektir.


[1] 30.01.2021 tarih ve ve 31380 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

26.05.2021

Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

GÜNDEM