Ersan Gündeşli
Yeminli Mali Müşavir
E. Maliye Müfettişi
egundesli@gmail.com

Vergi Dairesi Memurlarının E-Postalarının Hukuki Niteliği

1. Giriş

Vergi idaresi ile mükellef arasındaki ilişki, hukuk devleti ilkesinin bir gereği olarak belirli şekil ve usul kurallarına tabidir. Bu kuralların temel kaynağı 213 sayılı Vergi Usul Kanunu (VUK) olup, mükelleflere yapılacak bildirimlerin ve tebligatların geçerlilik koşulları kanunda açıkça düzenlenmiştir.

Uygulamada ise vergi dairesi memurlarının, mükelleflerle doğrudan e-posta yoluyla iletişime geçtiği görülmektedir. Bu noktada, söz konusu e-postaların hukuken bağlayıcılığı ve mükellef açısından sonuç doğurup doğurmadığı tartışma konusu olmaktadır.

2. Tebligat Usulleri ve Elektronik Tebligat

2.1. VUK’ta Tebligat

VUK’un 93. maddesine göre:

“Vergi ile ilgili olup hüküm ifade eden bütün vesikalar ve yazılar mükellefe tebliğ olunur.”

Tebligatın usulü, 94 ila 107. maddeler arasında düzenlenmiş olup; posta, memur eliyle, elektronik tebligat veya ilan yoluyla gerçekleştirilebilmektedir.

2.2. Elektronik Tebligatın Kapsamı

456 Sıra No’lu VUK Genel Tebliği ile elektronik tebligat sistemi yürürlüğe girmiştir. Tebligatın geçerli olabilmesi için Gelir İdaresi Başkanlığı’nın e-tebligat portalı üzerinden gönderilmesi zorunludur.

Dolayısıyla vergi dairesi memurunun kurumsal e-posta adresinden doğrudan gönderdiği e-postalar, kanunen elektronik tebligat kapsamında değerlendirilemez.

3. Memur E-Postalarının Hukuki Konumu

3.1. İdari İşlem Niteliği

İdari işlem, idarenin yetkili makamınca tesis edilen ve hukuki sonuç doğuran tek yanlı irade açıklamasıdır.

• Memur e-postası, idarenin resmî iradesini değil, çoğunlukla bilgilendirme veya bireysel görüş mahiyetindedir.
• Tebligat için öngörülen şekil şartlarına uygun değildir.
• Elektronik tebligat sistemi üzerinden gönderilmediği için idari işlem niteliğinde değildir.

3.2. Bağlayıcılık Sorunu

Memur e-postaları, mükellef üzerinde hukuki sonuç doğurmaz ve bağlayıcı değildir. İdareyi de bağlamaz; idare, bu tür yazışmalarda yer alan ifadelerle sınırlı kalmaz.

3.3. Delil Değeri

Mahkemeler nezdinde bu e-postalar, “bilgilendirme mahiyetinde yazışma” veya “delil başlangıcı” olarak değerlendirilebilir. Ancak tek başına hak veya yükümlülük doğuracak nitelikte değildir.

4. Yargı Kararları

Danıştay’ın yerleşik içtihatlarında, idarenin bağlayıcı işlemlerinin mutlaka usulüne uygun tebliğ edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İdare personelinin bireysel beyanlarının ise dava konusu edilemeyeceği belirtilmektedir.

Bu yaklaşım, memur e-postalarının hukuki bağlayıcılığının bulunmadığını ve resmî tebligat yerine geçemeyeceğini açıkça ortaya koymaktadır.

5. Sonuç

Vergi dairesi memurlarının mükelleflere gönderdikleri e-postalar:

• VUK’ta öngörülen tebligat yolları kapsamında değildir.
• Hukuken bağlayıcı tebligat veya idari işlem sayılmaz.
• İdareyi bağlamaz, mükellef açısından yükümlülük doğurmaz.

Bununla birlikte, bu tür e-postaların delil başlangıcı veya bilgilendirme mahiyetinde dikkate alınabileceği unutulmamalıdır.

Mükelleflerin, yalnızca usule uygun yapılmış resmî tebligatlara göre işlem yapması; e-posta yoluyla gelen bilgilendirmeleri ise teyit amacıyla değerlendirmesi, hak kaybı yaşamamaları açısından önem arz etmektedir.

28.08.2025

Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.

>> YILIN KAMPANYASI: Muhasebecilere Özel Web Sitesi 1.249 TL + KDV  Ayrıntılar için tıklayın.