Ali ÖZBEK
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
Marka ve Patent Vekili
BSMMMO İş ve Sosyal Güvenlik Mevzuat Komisyonu Bşk.
aliozbek@takdirpatent.com.tr
VERGİ AVUKATI OLMAK İSTERMİSİNİZ?
Tarih: 18.09.2008
1136 sayılı avukatlık
yasasının 2.maddesi avukatlık mesleğinin amacından bahsetmektedir.Bahsi geçen
madde hükmüne göre;Avukatlığın amacı;”hukuki münasebetlerin düzenlenmesini, her
türlü hukuki mesele ve anlaşmazlıkların adalet ve hakkaniyete uygun olarak
çözümlenmesini ve hukuk kurallarının tam olarak uygulanmasını her derecede yargı
organları, hakemler, resmi ve özel kişi, kurul ve kurumlar nezdinde sağlamaktır.
Avukat bu amaçla hukuki bilgi ve tecrübelerini adalet hizmetine ve kişilerin
yararlanmasına tahsis eder. “şeklinde ifade edilmektedir.
3568 sayılı meslek yasamızın
2.maddesi ise Gerçek ve tüzelkişilere ait teşebbüs ve işletmelerin;
a) Genel kabul görmüş
muhasebe prensipleri ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, defterlerini tutmak,
bilanço, kar-zarar tablosu ve beyannameleri ile diğer belgelerini düzenlemek ve
benzeri işleri yapmak.
b) Muhasebe sistemlerini
kurmak, geliştirmek, işletmecilik, muhasebe, finans, mali mevzuat ve bunların
uygulamaları ile ilgili işlerini düzenlemek veya bu konularda müşavirlik yapmak.
c) Yukarıdaki bentte yazılı
konularda, belgelerine dayanılarak, inceleme, tahlil, denetim yapmak, mali tablo
ve beyannamelerle ilgili konularda yazılı görüş vermek, rapor ve benzerlerini
düzenlemek, tahkim, bilirkişilik ve benzeri işleri yapmak.
Her iki yasanın ilgili
maddelerini karşılaştırdığımızda;Mali müşavirlerin de amacanın,avukatlar gibi
mevzuatın ve bilginin adaletli ve dürüstçe uygulanmasını sağlamak olduğunu
görebiliriz..1136 sayılı Avukatlık yasasında,avukatların görevinin, sadece
hukuki uyuşmazlıkların çözümünü sağlamak olduğunu,3568 sayılı yasada ise defter
tumanın,raporlama yapmanın yanı sıra,yukarda bahsettiğim hükmün (b) bendi
mali mevzuat ve bunların uygulamaları ile ilgili işlerini düzenlemek
görevi de yüklenmektedir.Bu cümle aslında direkt olarak vergi avukatlığından
bahsetmese de,aslında avukatlık yasasının 2.maddesinde geçen hukuk
kurallarının tam olarak uygulanmasını her derecede yargı organları, hakemler,
resmi ve özel kişi, kurul ve kurumlar nezdinde sağlamaktır.cümlesine
denk düşmektedir.
Yasamızın içinde gizlenmiş
olan vergi avukatlığı statüsünün artık gün yüzüne çıkma zamanı gelmiştir.
Öyle ki;Türkiye Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği (TÜRMOB),2007
yılı Vergi raporunda, Türk vergi sisteminde Sayıştay'a benzer bir Vergitay
kurulmasını öneriyor.
Türk vergi sisteminin daha iyi işler hale getirilmesi için vergi idaresinin
iyileştirilmesi çalışmalarıyla birlikte, vergi yargısının bir an önce kurulması
gerektiğini kaydeden TÜRMOB, vergi yargısının itiraz komisyonu işlevinden
kurtarılması gerektiğini belirtmekte.
TÜRMOB'un 2007 yılı Vergi raporu'nda, Sayıştay gibi bağımsız ve özerk yapıya
sahip olarak kurulması önerilen Vergitay'ın, toplanan vergilerin inceleme ve
denetiminden sorumlu olması gerektiği dile getirilmekte. Vergi yargısının
süratle karar verebilecek şekilde çalışmasının sağlanabilmesi için vergi
inceleme elemanlarının savcılara benzer, mali müşavir ve muhasebecilerin de
noter-avukat karışımı bir hukuki yapıya kavuşturulması istenen raporda, iktisadi
ve idari bilimler fakültesi maliye ve işletme bölümü mezunlarına da vergi
avukatlığı unvanı verilebilmesi gerektiği de önemle vurgulanıyor.
Aslında Vergi avukatlığı mesleği 2004 yılında gündeme gelmiş ve gelir idaresi
başkanlığının görevleri hakkında kanunun taslağında yer almış olmakla
birlikte,5345 Sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanunun metninden mali avukat kavramı çıkarılarak 16 Mayıs 2005 tarihli ve 25817
Sayılı Resmi Gazetede yayınlanmış ve yürürlüğe girmiştir.
Aslında yasadan çıkarılması gelir idaresinin uyuşmazlıklarla ilgili biriminin ve
biz meslektaşların lehine olmuştur.O haliyle çıkması bu mesleğin elimizden kayıp
gitmesine sebep olabilirdi.
Türmob’un 2007 vergi raporuna odalarımızın ve bizlerin sahip çıkması gereklidir.
Vergi avukatlığı mesleği ;gerek nosyon gerek vergi hukuku bilgisi açısından
malimüşavirlik mesleğinin eksik kalan yanını tamamlayacaktır.Her ne kadar bu
mesleki statüye avukatlar sahip çıkıyor olsa da,Prof.Dr Nihal Sabanın yaptığı
araştırma neticesinde doktora tezi olan çalışmada avukatların bu mesleki statüyü
taşıyamadıkları,Vergi hukukunu yeterince bilmedikleri,dava dilekçelerinde
yapılmayacak hataların yapıldığı açıkça belirtilmektedir.Sayın Saban,Avukatlar
tarafından açılan 2332 sayıda dava üzerinde araştırma yapmış.Kendi
cümleleriyle şu sonuca varmıştır.”BU
KONUYLA İLGİLİ İLK TESPİTİMİZ;BU ALANDAKİ AVUKATLIK HİZMETİNİN YAYGIN
OLMADIĞI,2.TESPİTİMİZ BU ALANDA AVUKATLIK HİZMETİNİN YETERSİZ
OLDUĞUDUR.DOSYALARIN İNCELENMESİ SIRASINDA AVUKATLAR TARAFINDAN YAZILAN DAVA
DİLEKÇELERİNİN SON DERECE YETERSİZ,ÖRNEĞİN TARHİYATA KARŞI AÇILAN DAVALARDA DAVA
DİLEKÇELERİNİN BÜYÜK BÖLÜMÜNDE YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEBİNİN YER ALDIĞI VEYA
DAVANIN BELLİ AŞAMASINDA AVUKATLARIN DAVADAN ÇEKİLDİĞİ,BAZI DOSYALARDA 3-4
AVUKATIN DEĞİŞTİĞİNİ GÖRMÜŞ BULUNMAKTAYIZ."
Bu çalışma bilimsel
bir çalışmadır.Ve Vergi avukatlığı mesleğini bizlerin yapması gerektiğinin
yazılı bir ispatıdır.Ama maalesef odalarımız bu husus üzerinde hiç
durmamaktadır.
Bu konunun gündemde tutulması için her meslektaşıma görev düşmektedir.Ne
yapabiliriz diye düşünüyor olabilirsiniz.veya siz ne yaptınız diyebilirsiniz.
Sayın meslektaşlarım;Bu konuyu ilk olarak 2005 yılında “Hukuki.Net” isimli
sitenin forum bölümünde gündeme getirdim ve bu konuyu bir çok avukatla
tartıştım. Bugün çok iyi bir başlangıç yaptığımı fark ettim.Bu siteye girdiğimde
veya arama motoruna ismimi yazdığımda ilk sayfanın ilk satırında bu konuyla
ilgili görüşlerim çıkıyor.Avukatların bu konudaki görüşleri gözler önüne
seriliyor.
Sonuç olarak şunu söyleyebilirim ki;Sahip çıkarsak bu statüye de
kavuşabiliriz.Bu statüye kavuştuğumuz takdirde ise gerek saygınlığımız gerekse
gelirimiz aratacak,aynı zamanda bu konuda bazı meslektaşlarımız uzmanlaşacağı
içinde defter tutma pastası da büyüyecektir.Hepinize Saygılar sunuyorum.