Deniz Çalışkan
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
denizcaliskan1988@gmail.com

Konkordato Komiseri Kimdir?

Değerli okurlarım konkordato komiseri kimdir görevleri nedir şunları belirtmek isterim. Konkordato komiseri, borçlu ve alacaklılar arasında bir köprü görevi görür. Bu süreçte adil bir çözüm sağlamak için önemli bir rol üstlenir. Bu rol çerçevesinde bazılarına göre yarı yönetim kayyumu bazılarına göre denetim yöneticisi üstlendiği rol gereği yönetici yarı kayyum gibi davranıp görevlerini yerine getirir. Yarı kayyumdan kasıt firma alacağı borçlanma ve ticari faaliyet kararlarında konkordato komiserinden onay alıp bu süreçleri komiser nezaretinde yürütmek zorundadır.

Konkordato Komiserliği Nedir?

Konkordato komiserliği, borçlarını ödemekte zorlanan ancak iflas etmeden yeniden yapılandırma şansı arayan şirketlerin yasal süreçlerinde görev alan, mahkeme tarafından atanmış uzman kişilerdir. Bu komiserler, konkordato talebinde bulunan borçlunun mali durumunu inceler, raporlar hazırlar ve sürecin şeffaflığını ve güvenilirliğini sağlar. Türk Ticaret Kanunu ve İcra İflas Kanunu uyarınca konkordato komiseri, geçici ve kesin mühlet süresince borçlunun faaliyetlerini yakından takip ederek hem alacaklıların hem de borçlunun haklarını korumakla yükümlüdür. Konkordato projesinin hazırlanması, alacaklı toplantılarının düzenlenmesi ve raporlama süreçlerinin yönetilmesi, komiserin sorumluluğundadır.

Kimler Konkordato Komiseri Olabilir?

MADDE 4 – (1) Komiserde aşağıdaki nitelikler aranır:

a) Türk vatandaşı olmak.

b) Tam ehliyetli olmak.

c) En az dört yıllık lisans eğitimi veren fakültelerden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtiçindeki veya yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olmak ve beş yıldan az olmamak üzere mesleki tecrübeye sahip bulunmak.

ç) İflas etmemiş olmak.

d) Son üç yıl içinde görevin gerektirdiği özen yükümlülüğüne uymadığından dolayı komiserlik görevine son verilmemiş olmak.

e) Disiplin yönünden meslekten veya memuriyetten çıkarılmamış olmak, sanat icrasından veya mesleki faaliyetten yasaklı bulunmamak.

f) Kamu hizmetinden yasaklı olmamak.

g) Fiilen yürütmekte olduğu mesleğinin ilgili mevzuatında, komiserliği yürütmesine engel bir hüküm bulunmamak.

ğ) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıldan fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar ile zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık, gerçeğe aykırı bilirkişilik veya tercümanlık yapma, yalan tanıklık ve yalan yere yemin suçlarından mahkûm olmamak.

h) Terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı olmamak.

ı) Bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesi hükmü saklı kalmak kaydıyla komiserlik eğitimini tamamlamış olmak.

Komiserin görevleri şunlardır:

a) Konkordato projesinin tamamlanmasına katkıda bulunmak.

b) Borçlunun faaliyetlerine nezaret etmek.

c) Bu kanunda verilen görevleri yapmak.

d) Mahkemenin istediği konularda ve uygun göreceği sürelerde ara raporlar sunmak.

e) Alacaklılar kurulunu konkordatonun seyri hakkında düzenli aralıklarla bilgilendirmek.

f) Talepte bulunan diğer alacaklılara konkordatonun seyri ve borçlunun güncel malî durumu hakkında bilgi vermek.

g) Mahkeme tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.

8 inci, 10 uncu, 11 inci, 16 ncı, 21 inci ve 359 uncu maddeler hükümleri kıyas yoluyla komiserler hakkında da uygulanır.

Madde 297- (Değişik: 28/2/2018-7101/25 md.)

Borçlu, komiserin nezareti altında işlerine devam edebilir. Şu kadar ki, mühlet kararı verirken veya mühlet içinde mahkeme, bazı işlemlerin geçerli olarak ancak komiserin izni ile yapılmasına veya borçlunun yerine komiserin işletmenin faaliyetini devam ettirmesine karar verebilir.

(Değişik ikinci fıkra:9/6/2021-7327/5 md.) Borçlu, mahkemenin izni dışında mühlet kararından itibaren rehin tesis edemez, kefil olamaz ve ivazsız tasarruflarda bulunamaz; taşınmazını, işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz eden taşınırını ve işletmenin devamlı tesisatını devredemez ve takyit edemez. Aksi hâlde yapılan işlemler hükümsüzdür.

Mahkeme bu işlemler hakkında karar vermeden önce komiserin görüşü (…) (6) almak zorundadır.

Borçlu bu hükme yahut komiserin ihtarlarına aykırı davranırsa mahkeme, borçlunun malları üzerindeki tasarruf yetkisini kaldırabilir veya 292 nci madde çerçevesinde karar verir.

Birinci ve üçüncü fıkra kapsamında alınan kararlar 288 inci madde uyarınca ilân edilir ve ilgili yerlere bildirilir.

Komiserin görevlendirilmesi:

MADDE 5 – (1) Mahkeme, komiseri, bağlı bulunduğu bölge adliye mahkemesinde kurulu bulunan bölge kurulu tarafından oluşturulan listeden seçer. Bu listede görevlendirilecek komiser bulunmaması hâlinde liste dışından görevlendirme yapılır ve yapılan bu görevlendirme bölge kuruluna bildirilir.

(2) Üç komiser görevlendirilmesi durumunda; komiserlerden biri, mahkemenin bulunduğu ilde faaliyet göstermek şartıyla bağımsız denetçiler arasından seçilir. Seçilecek komiserlerden bir diğerinin ise hukukçu olması tercih edilir.

(3) Listeye kayıtlı komiser kendisine verilen görevi kabulle yükümlüdür.

(4) Bir kişi eş zamanlı olarak beşten fazla dosyada geçici komiser ve komiser olarak görev yapamaz.

(5) Komiserin görevinin sona ermesi hâlinde bu durum mahkemesince sebepleriyle birlikte derhâl bağlı bulunduğu bölge adliye mahkemesinde kurulu bulunan bölge kuruluna bildirilir.

Soru: Konkordato komiseri neler yapar?

Cevap: Alacaklılarla borçlular arasında mahkeme adına köprü görevi görür. Bu görev neticesinde görevlendirilmesi sonucunda firmanın mali kayıtlarını inceler mahkemeye firma hakkındaki telkinlerini sözlü ve yazılı olarak rapor eder.

Soru: Konkordato komiseri kayyum mudur?

Cevap: Konkordato komiseri bir kayyum değildir. Kayyum gibi firma yöneticilerinin yönetimde el çektirilmesi ile firmayı yönetmeye yetkili değildir.

Soru: Konkordato komiseri firma adına ticari bağlantı yapabilir mi?

Cevap: Firmanın anlaşma yaptığı ticari ilişkilerinde ancak nezaret edebilir. Ticari Faaliyet ve anlaşma yapmaya yetkisi yoktur. Tasarruf tedbirleri kapsamında firmaya gireceği ticari ilişkilerde tasarruf yaptırma yetkisine sahiptir. Komiser onayı olmadan firma ticari faaliyetlerine devam etmesi mümkün değildir. Buradan da yarı kayyum yetkisine sahip olduğu kanısı ortaya çıkar.

 Soru: Konkordato komiseri firma adına borç yapılandırması yapabilir mi?

Cevap: Konkordato komiseri firma adına borç yapılandırma yapmaya yetkilidir.

Soru: Konkordato komiseri görevi kötüye kullanabilir mi?

Cevap: Konkordato komiseri görevini kötüye kullanabilir bunlar firmanın ön projesinde görünen ve tespit edilen çarpıklıkları mahkemeye raporlamayarak ve firma adına alacaklılarla ticari ilişkilere girmek görevi kötüye kullanmaya sebep olacağı için mahkeme tarafından tespit edildiği takdirde derhal görevden alınmalıdır.

Sonuç olarak konkordato komiseri bir yönetici kayyum değildir. Mahkeme tarafından atanan alacaklı ile borçlu arasında gerekli uzlaşmaya sağlayarak gerekli mali tablolar üzerinde ön projesi ile mali rayiç bilanço arasındaki gerçekliği denetler. Her ne kadar yönetim kayyumu olmasa da konkordato komiseri bu süreçleri ne kadar hızlı yürütürse o kadar dosya nihayete ulaşması mümkündür. Tanıdığım kadarıyla bu süreçlerde üstad olan ve girdiği her dosyada başarıya ulaşan Atilla Aksu üstadın dediği gibi konkordato bir bitiş iflas değil yeniden yapılanıp varoluş hikayesidir.

Kaynak:

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2019/01/20190130-1.htm

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2019/01/20190130-2.htm

https://bilirkisilik.adalet.gov.tr/Home/SayfaDetay/konkordato-komiserligi12102023050854

27.08.2025

Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.

>> YILIN KAMPANYASI: Muhasebecilere Özel Web Sitesi 1.249 TL + KDV  Ayrıntılar için tıklayın.