Dr. Ufuk ÖZDEMİR
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
Kıdemli Denetçi
ufuk@ada.net.tr
KATMA DEĞER VERGİSİNDE
TEVKİFAT VE MUHASEBE UYGULAMALARI
Tarih:
21/11/2006
SORUMLULUK UYGULAMASI
Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9 uncu maddesinde gerekli
görülen hallerde vergi alacağının emniyet altına alınması
amacıyla vergiye tabi işlemlere taraf olanları verginin
ödenmesinden sorumlu tutma konusunda Maliye Bakanlığına
verilen yetki ile tebliğler çıkartılmıştır.51 seri nolu
tebliğ ile başlayan uygulama 86,89,91,95,97,99 nolu
tebliğler ile güncellenmiştir.
Sorumlu Tayin Edilen ve Tevkifat Yapacak Kuruluşlar :
Bakanlığa tanınan yetkiye dayanılarak, aşağıda sayılan
kurum ve kuruluşların yine aşağıda belirtilecek işlemlere
ait katma değer vergisini tevkifata tabi tutmaları uygun
görülmüştür.
-Genel
bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, il özel
idareleri, belediyeler,Köyler ve bunların teşkil ettikleri
birlikler,
-Döner
sermayeli kuruluşlar,
-Kanunla kurulan kamu kurum ve kuruluşları,
-Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
-Üniversiteler (vakıf üniversiteleri hariç),
-Kanunla kurulan veya tüzel kişiliği haiz emekli ve yardım
sandıkları,
(Emekli
sandığı,SSK,BAĞ-KUR)
-Bankalar ve özel finans kurumları,
-Kamu
iktisadi teşebbüsleri (Kamu İktisadi Kuruluşları, İktisadi
Devlet Teşekkülleri),
-Özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar,
-Organize sanayi bölgeleri ile menkul kıymetler, vadeli
işlemler borsaları dahil bütün borsalar,
-
Yarıdan fazla hissesi doğrudan yukarıda sayılan kurum ve
kuruluşlara ait olan (tek başına ya da birlikte) kurum,
kuruluş ve işletmeler,
-Hisse
senetleri İstanbul Menkul Kıymetler Borsasına kote edilmiş
şirketler (bunlar yalnızca “yapım işleri”, “temizlik,
çevre ve bahçe bakım hizmetleri”, “özel güvenlik
hizmetleri” ile “yemek servis hizmetleri”ne ait katma
değer vergisini tevkifata tabi
tutacaklardır.(Tamir,bakım,onarım ile denetim ve
danışmanlık hizmetleri hariç) Hisse senetleri İstanbul
Menkul Kıymetler Borsasına kote edilmiş şirketler için
getirilen tevkifat uygulamasının 03.07.2005 tarihinden
önce sözleşmeye bağlanmış ve devam etmekte olan işlere
şümulü yoktur.
birbirlerine karşı ifa ettikleri hariç olmak üzere,
aşağıda belirtilen hizmetlerde katma değer vergisi
tevkifatı yapmakla zorunludur.
Tevkifat Uygulanacak İşlemler
:
Yukarıda sayılan kurum ve kuruluşların;
- Yapım
işleri ile bu işlere ilişkin mühendislik-mimarlık ve
etüt-proje hizmetleri,
-
Temizlik, bahçe ve çevre bakım hizmetleri,
- Özel
güvenlik hizmetleri,
-
Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil, bakım
ve onarım hizmetleri,
- Her
türlü yemek servisi,
-
Danışmanlık ve denetim hizmetleri,
-yapı
denetim hizmetleri,
-
İşgücü hizmeti alımlarında tevkifat uygulayacak kuruluşlar
kapsamına ,5.1.2006 itibariyle KDV mükelleflerinin yanı
sıra, KDV mükellefi olmasalar dahi 91 Seri No.lu KDV
Genel Tebliğinin (A/2) bölümünde sayılan yukarıdaki kurum,
kuruluş ve işletmeleri de dâhil edilmiştir.işgücüne
örnekler aşağıdaki gibidir.
-İmalatçı (A) firması, üretim faaliyetinde
çalıştırmak üzere (B) firmasından, ürünlerin ambalajlama
işlerinde çalıştırmak üzere (C) firmasından eleman temin
etmiştir. (B) ve (C) firmalarından yapılan bu eleman
tedariki işgücü hizmet alımı mahiyetinde olduğundan
tevkifata tabi olacaktır.
-(A) firması, ürünlerinin pazarlama ve
tanıtımını, müşteri ile birebir temas kuran elemanlar
aracılığıyla yapmaktadır. Firma bu işi;kendisiyle ücret
akdi bulunan, kişisel başvuruları üzerine anlaşmaya
varılan,- (B) firmasından temin edilen, elemanlar
aracılığıyla yürütmektedir.İlk iki gruba giren elemanlar
bakımından tevkifatın söz konusu olmayacağı tabiidir. (B)
firmasından yapılan eleman temini işgücü hizmet alımı
mahiyetinde olduğundan yani elemanların sevk, idare ve
kontrolü fiilen (A) firmasında bulunduğundan tevkifat
kapsamında işlem yapılacaktır.
-(A) firması, işyeri merkezinin farklı bir
binaya taşınması için (B) firması ile anlaşma yapmış, (B)
firması taşıma işini 6 eleman kullanarak sözleşme
şartlarına uygun olarak yerine getirmiştir.Bu işlemde
işgücü temin hizmeti değil taşıma hizmeti alınması söz
konusu olduğundan tevkifat uygulanmayacaktır. Ancak (B)
firması, taşıma işinde kullanacağı elemanları (C)
firmasından temin etmişse, taşıma işinde kullanılacak
elemanların sevk ve idaresi (B) firmasında olduğundan söz
konusu elemanların (C) firmasından temini tevkifata tabi
olacaktır.
-(A) bankası ile mali müşavirlik hizmeti
sunmak üzere anlaşması bulunan (B) mali müşavirlik
işletmesinin bazı elemanları, belirli dönemlerde
kayıtlarını tutmak üzere (A) bankasının mekânlarında
çalışmaktadır. Eleman tahsisi şeklindeki bu hizmet, mali
müşavirlik hizmetinin tamamlayıcısı olarak sunuluyor ve
bedeli de mali müşavirlik bedeli içinde tahsil ediliyorsa
tevkifata tabi olmayacaktır. Ancak muhasebe kayıtlarının
tutulması işini yapan elemanlar, 3568 sayılı Kanunun 2 nci
maddesinde belirtilen meslekî hizmetlere ilişkin anlaşma
bulunmayan herhangi bir firmadan temin ediliyorsa tevkifat
uygulanacaktır.
- Hisse
senetleri İstanbul Menkul Kıymetler Borsasına kote edilmiş
şirketler (bunlar yalnızca “yapım işleri”, “temizlik,
çevre ve bahçe bakım hizmetleri”, “özel güvenlik
hizmetleri” ile “yemek servis hizmetleri”ne ait katma
değer vergisini tevkifata tabi
tutacaklardır.(Tamir,bakım,onarım ile denetim ve
danışmanlık hizmetleri hariç) Hisse senetleri İstanbul
Menkul Kıymetler Borsasına kote edilmiş şirketler için
getirilen tevkifat uygulamasının 03.07.2005 tarihinden
önce sözleşmeye bağlanmış ve devam etmekte olan işlere
şümulü yoktur. Alımlarına ait bedel üzerinden hesaplanan
katma değer vergisinin aşağıda belirtilen oranlara göre
belirlenecek kısmı bu kurum ve kuruluşlarca sorumlu
sıfatıyla beyan edilmek ve ödenmek üzere tevkifata tabi
tutulacaktır.
Tevkifat Uygulanmayacak Durumlar:
Tevkifat kapsamına giren bu işlemlerin tamamı “hizmet”
mahiyetindedir. Katma Değer Vergisi Kanununun 2 nci
maddesinde tanımı verilen “teslim” mahiyetindeki işlemler
bu bölümde düzenlenen tevkifat uygulaması kapsamına
girmemektedir.Bu nedenle yukarıda sayılan kurum ve
kuruluşların, tevkifat kapsamına giren hizmetlerde
kullanılacak olanlar da dahil olmak üzere piyasadan
yapacakları her türlü mal alımında tevkifat
uygulanmayacaktır. Ancak kapsama giren hizmetleri ifa
edenlerin bu amaçla kullandıkları mal, madde ve
malzemelere ait tutarlar hizmet bedelinden düşülmeyecek,
tevkifat, kullanılan malzemelere ait tutarlar da dahil
olmak üzere toplam hizmet bedeli üzerinden
hesaplanacaktır.
Tevkifat
Oranı :
Tevkifat oranı, hesaplanan katma değer vergisinin;
- yemek
servisi, bahçe ve çevre bakım, özel güvenlik, danışmanlık
, denetim hizmetlerinde ve yapı denetim hizmetlerinde oran
1/2,
-Temizlik te 2/3,
-Tekstil ve konfeksiyon sektöründe fason imalat
tesliminde, Makine,demirbaş,taşıt tamir bakım onarım
hizmetlerinde 1/3
-Vergisiz ithal edilen akaryakıtların tesliminde
(Rafineri,akaryakıt dağıtım kuruluşu ve akaryakıt
istasyonlarının teslimi tevkifata tabi değildir) işgücü
temini hizmeti,külçe bakır ve bakırdan mamul diğer
malların tesliminde,hurda ve atıklardan elde edilen
plastik hammaddesi tesliminde,(hurda ve atık malların
tesliminde kdv istisnasından vazgeçilmesi halinde) oran %
90,
-İnşaat,mimarlık-mühendislik,etüd - proje işlerinde 1/6,
(30/04/2006 (bu tarih dahil) tarihinden önce ihalesi
tamamlanmış yapım işlerine ilişkin olup bu Tebliğin yayımı
tarihinden sonra düzenlenecek faturalarda gösterilen KDV
tutarı tevkifata tabi
tutulmayacaktır.)
Tevkifat oranlarında yüzde hesabına girildiğinde hesaplama
hataları yapılabileceğinden bu duruma çok dikkat
edelim,örneğin aşağıdaki 100 ytl lik örneğin,2/3 ü % 90 a
tekamül ediyor derseniz büyük yanlış yapmış olursunuz,100
ytl 18 kdv nın % 90 ı 16,20 iken 2/3 ü 12 dir çok basit
bir hata gibi görünen bu yanlışlık herkesi etkiler.
Oranlarda yukarıdaki kurum ve kuruluşlarla yapılan hizmet
teslimlerindeki listede yer almayan örneğin tekstil ve
konfeksiyonda fason üretim gibi,akaryakıt ve hurda plastik
teslim gibi yazdığımız kalemler kafanızı
karıştırmasın,yukarda sayılmayan bu teslimler tüm
mükellefleri ilgilendirmektedir.
Tevkifat
Uygulamasında Sınır
:
Bu
tebliğ kapsamına giren her bir işlemin bedeli Vergi Usul
Kanunu’na göre o yıl için geçerli fatura düzenleme
sınırını aşmadığı takdirde hesaplanan katma değer vergisi
tevkifata tabi tutulmayacaktır. Fatura düzenleme sınırı
2006 yılı için katma değer vergisi dahil 520 ytl
olduğundan, bu yılın sonuna kadar katma değer vergisi ile
birlikte 520 ytl i geçmeyen işlemler için tevkifat
uygulanması söz konusu değildir. Ancak, tespit edilen
tutarı aşan işlemlere ait katma değer vergisinin tevkifat
zorunluluğundan kaçınmak amacıyla bedel parçalara
ayrılmayacak, aynı işleme ait bedellerin toplamı üzerinden
tevkifat yapılacaktır.yoksa muvazaa aranabilir.
Tevkifata Tabi Hizmetleri İfa Eden Mükelleflerin
Yapacakları İşlemler
:
Tevkifat kapsamına giren hizmetleri ifa eden mükellefler
düzenleyecekleri faturada işlem bedelini, hesaplanan katma
değer vergisini, tevkifat miktarını ve tahsil edilecek
toplam meblağı göstereceklerdir.
Bakır teslimine ilişkin fatura kesimi örneği
100 milyar liralık tevkifata tabi bir bakır teslimi işi
için tevkifat oranının % 90 olduğunu göz önüne alırsak,
FATURA KESIMI:
Xyz bakır malzemesi
100,00 - YTL
%18
KDV 18,00 - YTL
%90 kdv
tevkıfatı 16,20 - YTL
%10 tahsil edl.kdv
1,80 - YTL
TOPLAM 101,80 - YTL
(Yalnız
yuzbirytlseksenykr tahsil edilmiştir)
Faturayı Kesenin Muhasebe Kaydı;
|
… /…/….. |
BORÇ |
ALACAK |
|
120 - ALICILAR
600
- Y.İÇİ SATIŞLAR
391
- HESAPLANAN KDVERGİSİ |
101,80 |
100,80
1,80 |
Faturayı Alanın Muhasebe Kaydı;
|
... /.../….. |
BORÇ |
ALACAK |
|
153
- VEYA 150 - D.İÇİ ALIŞLAR
191
- İND. KDVERGİSİ
360
- ÖDENECEK KDVERGİSİ
320
- SATICILAR |
100,00
18,00 |
16,20
101,80 |
Beyan
:
Faturayı Kesen:
Mükellefler tevkifat uygulanan işlem bedelinin tamamını
ilgili dönem katma değer vergisi beyannamesinin Tablo 2 de
Beyannamenin “matrahın vergi ve tevkifat oranlarına göre
dağılımı” başlıklı satırlarında, beyan edilecektir. “oran”
sütununa tevkifat oranı 9/10 “vergi” sütununa bu oranlara
göre hesaplanacak tutarın yazılacağı tabiidir. Buna göre,
vergi sütununda, hizmet bedeli üzerinden hesaplanan katma
değer vergisinin tevkifata tabi tutulmayan kısmı yer
alacaktır
Faturayı Alan;
Faturadaki kdv nin tamamını genel indirim hükümlerine
göre indirim konusu yaparken,tevkifata tabii olan ve
firmaya ödemediği % 90 lık kısmı,2 nolu kdv beyanında
tablo 2 kısmi tevkifat uygulanan işlemlere ait bildirim de
beyan ederek ödeyecektir,bu ödeme ihracata konu veya
iadeye konu bir teslim nedeniyle vergi dairesinden
alacaklı olunan bir iadeden mahsup yöntemi ile de ödemesi
sağlanabilir.
Tevkifata tabi teslim ile doğacak iade için,İade talebinde
bulunan mükelleflerin, dilekçelerine tevkifat uygulanan
işleme ait faturaların aslına uygunluğunu belirten bir
şerh taşıyan örneklerini veya bu faturaların dökümünü
ihtiva eden bir liste ile yüklenilen vergilerin listesini
de eklemeleri gerekmektedir.
Makine,
Teçhizat, Demirbaş ve Taşıtlara ait Tadil, Bakım ve Onarım
Hizmetlerine İlişkin Fatura Kesim Örneği:
100,00
YTL bedelle bir kamu kuruluşunun aracının onarımını
yapan bir tamirci, bu işlemi için aşağıdaki şekilde fatura
düzenleyecektir.
Bakım onarım
bedeli 100,00 - YTL
KDV
%18 18,00 - YTL
1/3 KDV tevkifatı
6,00 - YTL
2/3 Tahsil edilecek KDV
12,00 - YTL
Toplam 112,00 - YTL
(yalnız
yüzoniki YTL tahsil edilmiştir)
Faturayı Kesenin Muhasebe Kaydı;
|
… /…/….. |
BORÇ |
ALACAK |
|
120 - ALICILAR
600
- Y.İÇİ SATIŞLAR
391
- HESAPLANAN KDVERGİSİ |
112,00 |
100,00
12,00 |
Faturayı alanın muhasebe kaydı;
Faturayı alan kamu kuruluşu olduğu için iç işleyişe göre
kayıtlarını tutacaktır.Genel bütçeli daireler
Tevkifata tabii tuttukları kdv tutarı için beyanname
vermeyecektir.saymanlıklarının yapılacak tevkifatları
Doğrudan bütçe gelirleri hesabına gelir
kaydederek”1313-katma değer vergisi tevkifatı ”gelir
türünde
Gösterecekleri belirtilmiştir.
Beyan
:
Faturayı Kesen:
Mükellefler tevkifat uygulanan işlem bedelinin tamamını
ilgili dönem katma değer vergisi beyannamesinin Tablo 2 de
Beyannamenin “matrahın vergi ve tevkifat oranlarına göre
dağılımı” başlıklı satırlarında, beyan edilecektir. “oran”
sütununa tevkifat oranı 1/3 “vergi” sütununa bu oranlara
göre hesaplanacak tutarın yazılacağı tabiidir. Buna göre,
vergi sütununda, hizmet bedeli üzerinden hesaplanan katma
değer vergisinin tevkifata tabi tutulmayan kısmı yer
alacaktır.
Faturayı Alan;
Genel
bütçeli idareler dışında kalan tüm kurum ve
kuruluşlar(katma bütçeli idarelerde dahil) tevkifat tutarı
için 2 nolu kdv beyannamesini ,oranlara dikkat ederek
yukarıdaki örneğe göre verecektir.