Dr. Ufuk ÖZDEMİR
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
Kıdemli Denetçi
ufuk@ada.net.tr
DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ KAPSAMINDA ALIM VE SATIM'DA KDV UYGULAMASI
Tarih: 01/08/2006
A.
DAHİLDE İŞLEME REJİMİ NEDİR ?
Dahilde İşleme Rejimi; ihraç ürünlerinin üretimi için
ithal edilen ve ithali gümrük vergisine tabi girdilere
gümrük muafiyeti sağlayan ihracatı teşvik politikası
aracıdır. Firmalar, İhraç edilmesi düşünülen malların
üretiminde kullanılacak olan hammadde, yardımcı madde,
yarı mamul, mamul, ara malı ve ambalaj malzemelerinin
başta çeşitli vergisel yüklerden muaf olmak üzere ve
devlete ihracat taahhüdünde bulunmak koşuluyla, çeşitli
kolaylıklar ve teşviklerden yararlanabilirler.
Teşviklerden yararlanabilmek için Dahilde İşleme İzin
Belgesi alınması zorunludur.
B.
DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİNİN ÇEŞİTLERİ NELERDİR ?
Dahilde İşleme tedbirleri iki ana kısımdan oluşmaktadır.
Bu sistemlerin sağladığı avantajlar ve işleyiş şekilleri
birbirlerinden farklılıklar göstermektedir. Firmalar bu
sistemleri iyi tanımalı ve amaçlarına en uygun sistemi
tercih etmelidir.
1- Şartlı Muafiyet Sistemi (İhracat Taahhüdü
Karşılığı Askıya Alma): Dahilde İşleme İzin
Belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş
ürünlerin üretiminde gerekli olan ve serbest dolaşımda
bulunmayan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile
ambalaj ve işletme malzemelerinin, Türkiye Gümrük
Bölgesinde yerleşik firmalarca bedelli ve/veya bedelsiz
ithaline ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın
ve bu ithalattan doğan vergi kadar teminat alınarak izin
verilmesidir.
Bu sistemde ihracatçılar, ithal ettikleri girdilere
karşılık gelen vergileri ödemeyip, ithalatın yapıldığı
gümrük idaresi saymanlıklarına, hesaplanan vergi tutarı
kadar bir teminat yatırmak suretiyle vergileri askıya
aldırtma hakkına sahiptirler. İthalatla ilgili vergi
muafiyetinden yararlanmak, ancak ihracat taahhüdünün
yerine getirilmesi ile kesinlik kazanmaktadır.
Eşdeğer Eşya kullanılması: İşlem görmüş ürünlerin üretimi
için ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak 8-12’li
bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve
teknik özellikleri itibariyle aynı kalite ve nitelikleri
taşıyan serbest dolaşımdaki eşya kullanılabilir. Serbest
dolaşımdaki hammadde kullanılarak yapılacak nihai ürünün
3. ülkelere ihracatını müteakip her türlü vergiden muaf
olarak ve teminat alınmaksızın bundan sonra yapılacak mal
ithalatına imkan sağlamaktadır.Türkiye’de serbest
dolaşımda bulunan girdileri kullanarak üretim yapan ve
ürettiği ürünleri üçüncü ülkelere ihraç eden imalatçı
ihracatçı firmalar, bu tür ihracatlarını belgelemek
koşuluyla ihraç edilen ürünlerin üretiminde kullanılan
girdilerin eşdeğeri olan 3. ülke menşeli girdileri gümrük
vergisi muafiyetli olarak ithal etme hakkına sahiptir.
Eşdeğer eşya kullanımı ile ilgili Dahilde İşleme izin
Belgeleri kapsamında ithal edilen girdiler üzerinde
bunları ithal eden firmaların serbest tasarruf hakkı
bulunmaktadır. Bu mallar ithal edilirken serbest dolaşıma
girmek üzere ithal edilmektedir.
2- Geri Ödeme Sistemi: İthalat Rejimi
çerçevesinde her türlü vergisi ödenerek serbest dolaşıma
giren malların kullanılması ile üretilen mamullerin
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında 3. ülkelere ihracı
halinde ithalat esnasında tahsil edilen vergiler geri
ödenmektedir. Burada dikkat edilmesi gereken hususlar
mevcuttur. Firmanız ihracat yapma düşüncesinde ise,
ithalat esnasında Gümrük Beyannamesi üzerine malların geri
ödeme sistemi çerçevesinde ithal edildiğini şerh
düşürmelidir. İthalat esnasında ödenmiş olan vergilerin
geri alınabilmesi için, firmanızın ithalatı takip eden 6
ay içerisinde dahilde işleme izin belgesi almak için
müracaat etmesi gerekmektedir.
Geri Ödeme Sistemi çerçevesinde düzenlenen Dahilde İşleme
İzin Belgesi İhracat taahhüdünün kapatılmasını müteakip 3
ay içerisinde, ithalat sırasında ödenen vergilerin iadesi
için ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi
gerekmektedir.
C. DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİNİN SAĞLADIĞI AVANTAJLAR
NELERDİR ?
· 3. ülkelerden yapılan ithalatta Gümrük Vergisi, KDV ve
diğer vergi, resim ve harçlardan muafiyet
· AB ülkelerinden ithalde KDV ve diğer vergi,resim ve
harçlardan muafiyet
· İhracat taahhüdünü üçüncü ülkelere yapılan ihracatla
yerine getirmek koşulu ile ithalatta kota ve gözetim
önlemlerinden muafiyet
· Dış Ticarette Standardizasyon ve Teknik Düzenlemeler
mevzuatına tabi olmama
· İhracat sayılan satış ve teslimler ile ilgili olarak
gümrük vergisi muafiyetli ithalat
· Eşdeğer eşya kullanımına olanak vermesi,
· Ödenmiş vergilerin geri alınması
D.
DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİNİN SÜRELERİ VAR MIDIR ?
Dahilde İşleme İzin Belgesinin Süreleri:
Dahilde İşleme İzin Belgesi'nin süresi Dış Ticaret
Müsteşarlığınca proje konusu malın özelliğine göre
belirlenir. Bu süre 12 ayı geçemez. Ancak, Müsteşarlık
mamulün özelliklerini dikkate alarak bu süreyi
kısaltabilir.
Dahilde işleme izin belgelerine, belgede taahhüt edilen
ihracatın %50'sinin gerçekleştirilmesi halinde belgenin
orjinal süresinin 1/4'i kadar süre verilebilir.
E.SATICI FİRMANIN DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ KAPSAMINDAKİ
UYGULAMASI;
Satıcı firma Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında alıcı
firmaya keseceği faturaya,
3065
sayılı KDV. Kanunun 11/1- c maddesine istinaden “İŞ BU
SATIŞ X İNŞAAT ÇELİK SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ’
nin / /2006 tarih ve 2006/D1 - ….. nolu Dahilde
İşleme İzin Belgesi Kapsamında Yapılarak KDV İstisnasından
yararlandırılmıştır” ibaresini yazarak Dahilde İşleme İzin
Belgesinin bir nüshasını fatura eki yapacaktır. KDV
Beyannamesinde de bu fotokopiyi ek yapacaktır. Satıcı
firma beyannamesini İhraç Kayıtlı Teslim’lerdeki gibi
yapacaktır. Dahilde İşleme İzin Belgesine göre yapılan
teslimler Katma Değer Vergisi Kanunun Geçici 17. Maddesine
göre Tecil - Terkin uygulamasına tabidir.
ÖRNEK FATURA KESIMI:
XYZ
MALZEMESİ
100,00-YTL
%18
KDV 18,00-YTL
TOPLAM 118,00-YTL
3065
sayılı KDV. Kanunun 11/1- c maddesine istinaden “iş bu
satış X inşaat çelik kalıpları sanayi ve ticaret limited
şirketi’ nin //2006 tarih ve 2006/D1 - … nolu Dahilde
İşleme İzin Belgesi Kapsamında Yapılarak KDV İstisnasından
yararlandırılmıştır”
(YALNIZ YUZ YTL TAHSIL EDILMISTIR)
satıcı firmanın kestiği ilgili faturanın muhasebe kaydı;
------------/------------------
BORÇ /
ALACAK
120—ALICILAR HS
100,00-
192—DİĞER KDV
18,00-
392-DİĞER
KDV
18,00-
601-YURDIŞI SATIŞLAR HS
100,00-,
------------/----------------
satıcı firmaca kdv beyannamesi ile beyan etmesinin
muhasebe kaydı;
------------/-----------------------------
BORÇ / ALACAK
391-
HESAPLANAN KDV .. (varsayılan)
1100,00-
190-DEVR
KDV HS
282,00-
392-DİĞER KDV HS
18,00-
191-İND.KDV HS.…(varsayılan)
1200,00-
190-DEVR KDV HS(varsayılan)
200,00-
------------/----------------------------
Satıcı firma KDV iadesinin takibinde, Satış faturaları
Gümrük Beyannamesi, İndirilecek KDV listesi, Dahilde
İşleme veya Geçici Kabul İzin belgelerinin Onaylı Örneği
ve İhracatın yapıldığı ayı takip eden ay başından itibaren
2 ay içerisinde YMM Raporu 2’şer adet düzenlenip satıcıya
gönderilen KDV tasdik raporunu vergi dairesine ibraz
edecektir. Satıcı firma diğer evraklardan sonra, gelen bu
YMM raporunu ’da vergi dairesine bilahare ibraz
edecektir,bu raporu bekletmeden diğer evraklarını önceden
verebılır.
Satıcı firma iade yerine indirim yoluyla KDV’ yi telafi
edebilecektir. Bu tercihi yapan mükelleflerin, ihracatın
gerçekleştiği dönem beyannamesinde “İndirim” satırına
dahil edebileceği ancak bu hususun vergi dairesine dilekçe
ile bildirilmesi gerektiği 98 Nolu KDV Genel Tebliğinde
açıklanmıştır.
Alıcı
firmanın gçb tesliminde,vergi dairesine dilekçe ile
bildirerek;
İndirime ilave edilmelidir,bu takdirde muhasebe kaydı;
------------/------------------
BORÇ /
ALACAK
191—İND.KDV.
18,00-
192—DİĞER KDV
18,00-
------------/------------------
YMM
tasdik raporu ibrazından önce bu işlem yapılabilecektir.
Ancak alıcı firmanın İhracatın gerçekleştiği ayın ertesi
aydan itibaren iki ay içerisinde satıcı firmaya ibraz
edeceği YMM tasdik raporundaki tutarların indirim
hesaplarına alınan KDV tutarıyla aynı olması
gerekmektedir.
İlgili firma indirim yolu ile değilde iade veya mahsup
yöntemi ile telafi etmek istediği takdirdeki muhasebe
kaydıda aşağıdaki gibi olacaktır.
------------/------------------------
BORÇ /
ALACAK
136-DİĞER ÇEŞİTLİ ALACAKLAR. 18,00-
192-DİĞER
KDV 18,00-
------------/-------------------------
Örneğin ödenecek muhtasar vergisine mahsup edilecekse;
------------/------------------------
BORÇ /
ALACAK
360-ÖD.VERGİ VE FONLAR HS .
18,00-
136-DİĞER ÇEŞİTLİ ALACKLAR
18,00-
------------/-------------------------
ÖNEMLİ NOT:BU ÖRNEKTE KDV DEVİR OLARAK ALINMIŞTIR.EĞER KDV
ÖDEMESİ ÇIKMIŞ OLSAYDI BU TAKDİRDE 18 YTL KADAR KISMI
TECİL-TERKİN UYGULAMASINDAN FAYDALANDIRILMALIYDI.
F.DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ KAPSAMINDA ALIM YAPAN
FİRMANIN UYGULAMASI;
İhraç edilen mamullerin Gümrük Çıkış beyannamelerine,
Firma adı ve Dahilde İşleme İzin Belgesi tarih ve
numarasını yazacaktır. Yazılmaz ise İhracatlar Dahilde
İşleme İzin belgemize sayılmaz, kapama’da problem yaşarız
ve satıcı firmaya’ da bu KDV’yi ödemek zorunda kalırız.
İhracatın yapıldığı ayın ertesi 2 ay içerisinde YMM raporu
2 Nüsha hazırlatılıp, Satıcı firmaya gönderilmelidir.
Alıcı
firmanın dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki alımının
muhasebe kaydı:
------------/------------------------ BORÇ
/ ALACAK
150-ILK
MADDE MALZEME HS 100,00-
192-DİĞER KDV HS 18,00-
320-SATICILAR HS
118,00-
------------/--------------------------
fırma
ısmı ve dahılde ısleme ızın belgesı nosu yazılmıs gcb
teslimi ve ymm kdv tastik raporu teslımı sonrasında,alıcı
firmanın yapacağı muhasebe kaydı.
------------/------------------
BORÇ / ALACAK
320
SATICILAR HS 18,00-
192-DİĞER KDV HS
18,00-
------------/------------------