İlknur ÇAKIR
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
smmm.ilknurcakir@hotmail.com
SPONSORLUK HARCAMALARININ ÖNEMİ VE VERGİSEL BOYUTU
Tarih:
22.03.2008
Sponsorluk Harcamalarının Önemi
Sponsor kelimesi, destek ve himaye anlamına gelmekle
beraber uygulamada bir ürün veya hizmetin ilan ve reklam
yoluyla tanıtılmasını destekleyen firma veya kuruluş
anlamında kullanılmakta, sponsor tarafından yapılan bu
hizmete de sponsorluk denilmektedir.
Globalleşmenin bir sonucu olarak işletmeler artık
ürettikleri ürünler ile değil, topluma kattıkları
değerler ile ön plana çıkmaktadırlar. Günümüzde
şirketlerin, topluma ve çalışanlarına karşı olan
saygısını ifade eden sosyal sorumluluklarını yerine
getirirken kullandıkları en önemli araçlardan biri
“sponsorluk”tur. Çoğu zaman reklam ya da bağış ile
karıştırılan sponsorluk; şirketlerin spor, kültür,
sanat, sağlık, eğitim ve sosyal alanlarda toplumsal
yararlar yaratmalarına katkıda bulunarak, kendilerini
tanıtmalarını sağlamaktadır.
Ülkemizde devletin, vergi yasalarında yer alan vergi
kolaylıklarıyla, spor konusunda olduğu gibi, eğitim,
sağlık, sanat gibi temel sosyal konuları
desteklemektedir.
Şirketler, tüketicilerdeki artan eğitim ve bilinçteki
değişimi daha iyi gözlemleyerek, sponsorluğu bağış
olarak algılama yerine yaratıcılıklarını kullanmak ve
doğru iletişim tekniğini seçmek için büyük çaba
göstermek zorundadırlar. Çünkü, tüketicilere ulaşmak
eskisi kadar kolay değildir. Tüketiciler, şirketlere
ürettikleri ürünlerden daha çok topluma kattıkları
değerler ile bakmaya başlamıştır. Bu değerlerde ön plana
çıkan, sosyal sorumluluğun temelinde olan ‘topluma geri
verme’ ilkesi ve şirketlerin topluma ve çalışanlarına
karşı olan saygısını ifade eden sosyal sorumluluk
projesidir. Amerika’da yapılan bir araştırmaya göre;
“Eğer kalite ve fiyat farkı yoksa, dünya için iyi şeyler
yaptığına inandığı ve sosyal sorumluluk taşıyan şirketin
ürününü tercih ederim” diyenlerin oranı son üç yılda
yüzde 55’ten yüzde 65’e çıkmıştır.
Sponsorluk Çeşitlerini Kapsamlarına Göre Sıralanışı
A-
Spor
Sponsorluğu
1)
Spor Takımlarının Sponsorluğu
2)
Spor Organizasyonlarının Sponsorluğu
3)
Bireysel Sporculuğun Sponsorluğu
B- Sosyal Sponsorluk
1) Sağlık Sponsorluğu
2) Çevre Sponsorluğu
3) Eğitim Sponsorluğu
Macera-Seyahat Sponsorluğu
Kültür-Sanat Sponsorluğu
5105
sayılı kanunla sponsorluk harcamaları yeniden
tanımlanarak vergi matrahından düşülmesi
sağlanmıştır.Aşağıda belirtilen konularda yapılacak
harcamalar sponsorluk harcaması olarak sayılmıştır.
1-
Ulaşım Harcamaları
2-
İaşe
ve İbate Harcamaları
3-
Promosyon Harcamaları
4-
Reklam ve Tanıtım Harcamaları
5-
Kırtasiye Harcamaları
6-
Sağlık ve Sigorta Harcamaları
7-
Malzeme Araç ve Gereç Alımı ile Kiralama Harcamaları
8-
Tesis
Kiralama Harcamaları
Herkes bu avantajlardan yararlandırılmıyor. Vergi ve SSK
borcu olanlar, hileli iflas ettiğine karar verilenler,
sponsorluk yapan ancak taahhüdünü yerine getirmeyenler,
eksik yerine getirenler kamu ihalelerine katılması
yasaklanan gerçek ve tüzel kişiler sponsorluk
yapamazlar. Gençlik ve Spor kulüplerine yapılan
sponsorlukların harcama olarak kabul edilebilmesi için
sponsorluk alan kulübün resmi müsabakalara katılması
şarttır. Sponsorluk harcamalarının yıllık gelirden
düşülebilmesi için spor dalının amatör veya profesyonel
olması önemlidir. Federasyonlara, gençlik ve spor
kulüplerine, sporculara yapılacak harcamalara ilişkin
belgeler Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü’nün kontrol ve
tasdikine tabidir. Tasdik edilmeyen harcamalar gider
kabul edilmez. Genel müdürlükçe tasdik edilen
harcamalara ilişkin belgelerin birer örneği harcamalarda
bulunan mükellefin bağlı bulunduğu vergi dairesine
gönderilir.Mali Müşavirlerce sponsor harcamalarına
ilişkin gerçeğe aykırı belge tasdik edildiğinin tespiti
halinde bu işlemi yapan Mali Müşavirler de kesilecek
cezalardan sponsorla birlikte müştereken ve müteselsilen
sorumludur.
Sponsorlara Verilebilecek Haklar
Sponsorlara, ulusal ve uluslararası federasyonların
reklam ve sponsorlukla ilgili hükümlerine aykırı olmamak
kaydıyla;
a)
Faaliyet ve Tesisin isim hakkı,
b)
Her
türlü reklam ve tanıtım hakları, verilebilir.
Sponsorluk Sözleşmesi
Sponsorluk alan ile sponsorlar arasında her iki tarafın
hak ve yükümlülüklerini içeren yazılı sözleşme yapılması
zorunludur.
Sponsorlarla sözleşme yapmaya sponsorluk hizmetini alan
kişi, kurum veya kuruluş yetkilidir.
Sponsorluk Sözleşmesinde Bulunması Gereken Bilgiler
a) Sponsorun adı, soyadı veya kanuni unvanı,
b) Sponsorun ikametgah ve işyeri adresi,
c) Sponsorun bağlı bulunduğu vergi dairesi ve vergi
kimlik numarası,
d) Sponsorluğun konusu,
e) Sponsorluk
bedeli,
f) Faaliyetin veya
tesisin yapımı, ikmali, bakımı ve onarımına ilişkin
uygulama programı, başlama-bitiş tarihleri ve yeri,
g) Sponsorluğun başlama
ve bitiş tarihleri,
h) Sponsorluk alanın hak
ve yükümlülükleri,
i) Sponsorun hakları ve
mücbir sebepler dışındaki yükümlülükleri,
j) Sponsorun taahhüt
ettiği işle ilgili olarak varsa üçüncü şahıslarla
yaptığı ya da yapacağı anlaşmalara ilişkin bilgi ve
belgeler,
k) İhtiyaç duyulabilecek
diğer hususlar,
l) Anlaşmazlıkların
nerede ve ne şekilde çözümleneceği,
m) Sözleşmenin kaç
maddeden ibaret olduğu, tarih, imza eden kişilerin adı,
soyadı ve unvanı,
belirtilir.
SPONSORLUK HARCAMALARININ VERGİ KANUNLARI AÇISINDAN
DEĞERLENDİRİLMESİ
Türk
Vergi Sistemi içerisinde yer alan bir kısım vergi
yasalarında belli usul ve esasların gerçekleşmesi
koşuluyla, gerçek ve tüzel kişiler tarafından, spor,
kültür, sanatsal faaliyetleri desteklemek amacıyla
yapılacak harcamaların gelir ve kurumlar vergisi
matrahının tespitinde indirim olarak dikkate alınması
benimsenmiştir.
1-
Sportif Faaliyetlerin Desteklenmesi Amacıyla Yapılan
Sponsorluk Harcamaları
Gelir
Vergisi Kanunu’nun 89.maddesinin 8.bendi ve Kurumlar
Vergisi Kanunu’nun 10.cu maddesinin (1) bendinin b) alt
bendi hükmü gereğince 21/5/1986 tarihli ve 3289 Sayılı
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun ile 17/6/1992 tarihli ve 3813 Sayılı
Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun kapsamında yapılan sponsorluk harcamalarının sözü
edilen kanunlar uyarınca tespit edilen amatör spor
faaliyetleri için tamamı, profesyonel spor faaliyetleri
için %50’sinin gelir vergisi mükellefleri ile kurumlar
vergisi mükelleflerinin yıllık beyanname ile
bildirileceği gelirden indirilebilmesine imkan tanınarak
vergisel anlamda teşvik sağlanmıştır. Nakdi spor
harcamalarının giderleştirilebilmesi için harcamaların
sponsor olunan kuruluşlardan alınan makbuz veya bu
amaçla bankaya yatırılmış banka dekontuyla
belgelendirilmesi gerekmektedir. Ayni olarak yapılan
harcamalarda ise mükellefler tarafından malın cinsi,
miktarı ve bedelini gösteren fatura ve buna ilişkin sevk
irsaliyesi düzenlenecektir.
Sponsorluk harcamaları ilk planda Kanunen Kabul
Edilmeyen Gider olarak kaydedilir ve beyannamenin KKEG
satırında yer alır. Aynı beyannamede ve yasal sınırlar
içinde İNDİRİM satırında gösterilerek vergi matrahından
düşülür. Zarar hali ve matrah yetersizliği bu vergisel
hakkın tamamen veya kısmen kullanılamamasına yol açar ve
izleyen yıllara hak devri yapılamaz. Bu hak %5’lik hakka
dahil değildir.
Sportif faaliyetlere yönelik sponsorluk harcamalarının
yıllık gelirden indirilmesinde özellik arz eden husus,
spor dalının amatör veya profesyonel olması önem arz
ettiği gibi bu harcamaların, Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü’nün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile
Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Kapsamında yapılan düzenlemeler çerçevesinde
yapılması, diğer taraftan 3289 Sayılı Kanunun 5105
Sayılı Kanunla değişik ek 3.üncü maddesinin son
fıkrasına göre; “Sponsorluk ve reklamla ilgili esas ve
usuller Genel Müdürlükçe çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.” Hükmü uyarınca yayımlanan “Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğü Sponsorluk Yönetmeliği” ile sponsorluk
müessesesine ilişkin yapılan düzenlemelerin de dikkate
alınması gerekmektedir.
Sponsorluk harcamalarının vergi mükellefleri tarafından
indirim konusu yapılabilmesi için, şu hususların çok iyi
bilinmesi gerekmektedir. Yasal düzenlemenin çerçevesi,
yapılacak harcamaların tam olarak belirlenmesi, bir
sözleşmenin yapılması, belgelerin ilgili genel
müdürlükçe onaylanması, belli bir tutarı aşan tesis
yatırımlarında yeminli mali müşavirlik tasdik raporunun
düzenlenmesi, sponsorluk yapamayacaklar arasında sayılan
kişilerden olmaması ve yapılan harcamaların sponsorluk
harcaması ve reklam gideri olması gerekmektedir.
Sponsorun kim olduğu ilgili yönetmeliği’nin 4’üncü
maddesinde tanımlanmıştır. Bu maddeye göre; gençlik ve
spor tesisleri ile organizasyonlarına, federasyonlarına,
gençlik ve spor kulüplerine, sporculara ayni ve/veya
nakdi desteklerle sponsorluk yapan gerçek ve tüzel
kişiler sponsor olarak tanımlanmaktadır. Buna göre
gerçek ve tüzel kişiler, 3289 sayılı Kanun ek 3’üncü
maddesi ile Sponsorluk Yönetmeliğinde yer alan şartlar
çerçevesinde yapmış oldukları harcamalar ile ilgili
olarak sponsorluk müessesesinden yararlanabileceklerdir.
Gelir
ve Kurumlar Vergisi mükellefleri tarafından sportif
faaliyetlere yapılacak sponsorluk harcamalarının yıllık
beyanlarından ve yıl içerisinde geçici vergi
beyanlarından indirim konusu yapılabilmesi için;
sponsorluk faaliyeti kapsamında değerlendirilecek spor
faaliyetlerinin neler olduğunun bilinmesi gerekmektedir.
Çünkü söz konusu faaliyet ve organizasyonlar dışında
yapılan harcamaların, sponsorluk harcamalarına ilişkin
olarak yapılan düzenlemeler kapsamında değerlendirilmesi
mümkün olmayacaktır.
Sportif Faaliyetlerin Sponsorluğunda Kabul Edilen
Harcamalar
İlgili yönetmelikçe kabul edilen sponsorluk
harcamalarını iki farklı başlıkta ele alarak incelemek
doğru olacaktır.
Sportif faaliyetler kapsamında yapılacak harcamalardan
birincisi, gençlik ve spor hizmetlerine ilişkin
sponsorluk harcamaları olup, bu harcamalar genel
müdürlük, federasyonlar, gençlik ve spor kulüpleri,
ferdi lisanslı sporcular, Türkiye Milli Olimpiyat
Komitesi ve Paralimpik Komitesinin faaliyetleri
çerçevesinde yapılacak harcamalardır. Ancak, gençlik ve
spor kulüplerine yapılan harcamaların sponsorluk
harcaması kabul edilmesi için sponsorluk alan kulübün
bağlı olduğu federasyonun liglerine veya resmi
müsabakalarına katılması, ferdi sporcuların ise, ilgili
federasyondan izin almaları şarttır.
İkincisi ise, gençlik ve spor tesislerine ilişkin
yapılan harcamalardır. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü,
federasyonlar, gençlik ve spor kulüpleri, ferdi lisanslı
sporcular, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi ve
Paralimpik Komitesinin faaliyetleri ile kamu kurum ve
kuruluşları, yerel yönetimler ile spor kulüplerine ait
gençlik ve spor tesislerine yönelik harcamalarda
sponsorluk kapsamında bulunmaktadır. Söz konusu
tesislerin yapımı, ikmali, bakımı ve onarımına ilişkin
olması ve ayrıca tesislerin kamu kurum ve kuruluşları,
yerel yönetimler ve spor kulüplerin ait olması
gerekmektedir.Diğer taraftan sadece Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğü tarafından uygun görülen sportif
tesislere ilişkin olarak yapılan harcamalar sponsorluk
harcaması kapsamında değerlendirilecek olup, Genel
Müdürlük tarafından uygun görülmeyen sportif tesislere
ilişkin olarak yapılan harcamaların, diğer şartların
mevcut olması durumunda dahi sponsorluk kapsamında
değerlendirilmesi mümkün değildir.
2-
Kültürel ve Sanat Faaliyetlerin Desteklenmesi Amacıyla
Yapılan Sponsorluk Harcamaları
Gelir
Vergisi Kanunu’nun 89.uncu maddesinin birinci
fıkrasının (7) numaralı bendi ve KVK’nun 10.uncu
maddesinin (1)inci fıkrasının (d) bendi ile, Genel ve
Özel Bütçeli Kamu İdareleri, İl Özel İdareleri,
Belediyeler ve Köyler Bakanlar Kurulu’nca vergi
muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan
dernekler ile bilimsel araştırma geliştirme faaliyetinde
bulunan kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan veya
Kültür ve Turizm Bakanlığı’nca desteklenen ya da
desteklenmesi uygun görülen; kültürel ve sanatsal
faaliyetlerin desteklenmesi amacıyla yapılan
harcamaların yıllık beyannameler üzerinde indirim konusu
yapılmasına, imkan sağlanmıştır.
Yapılan harcamanın veya bu amaçla yapılan bağış ve
yardımın tamamının o dönemdeki gelirle sınırlı olmak
üzere (%100’ünün) indirilmesi mümkün hale getirilmiştir.
Sponsorluk Yapamayacak Olanlar
Söz
konusu yönetmeliğe göre, sponsorluk yapamayacak gerçek
ve tüzel kişiler; genel ahlak ve adaba aykırı, zararlı
ve kötü alışkanlıkları özendirici faaliyette bulunanlar,
kamu ihalelerine katılmaktan yasaklananlar, ilgili
mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler,
sponsorluk yapan ancak taahhüdünü getirmeyen veya eksik
yerine getirenler ile vergi veya SSK prim borcu olanlar
sponsorluk yapamayacaklar olarak belirlenmiştir.
Sponsorluk Harcamalarında Özellik Arz Eden Diğer
Hususlar
Sponsorluk harcamalarının beyanname üzerinde indirim
konusu yapılabilmesi için beyanname ekinde herhangi bir
belge ibrazına gerek bulunmamaktadır. Ancak sponsor olan
mükellefler gerek sponsorluk sözleşmelerini gerekse
sözleşme kapsamında yaptıkları harcamaları gösteren
belgeleri vergi incelemesi sırasında ibraz etmekle
yükümlüdürler. Sponsorluk harcamasını içeren bağış ve
yardımın sponsor olan kişi veya firmanın kendi üretimi
olması halinde söz konusu bağış ve yardımı kendi adına
düzenleyeceği fatura ile belgeleyecektir. Bu nedenle
mükelleflerin indirim konusu yapılabilmesi için;
harcamalara ilişkin belgeler, Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü’nce denetim ve tasdikinin yapılması
gerekmektedir. Genel Müdürlükçe tasdik edilen
harcamalara ilişkin belgelerin birer örneği,
harcamalarda bulunan mükellefin bağlı bulunduğu vergi
dairesine gönderilir. Sponsorluk harcamalarının indirim
olarak kabul edilebilmesi için, sponsorluk harcamasında
bulunacak olan gerçek veya tüzel kişiler ile sponsorluk
hizmetini alan kişi, kurum veya kuruluşlar arasında, her
iki tarafın hak ve yükümlülüklerini içeren bir
sponsorluk sözleşmesi yapılması gerekmektedir.
Gerçek ve tüzel kişiler tarafından sahip oldukları
sponsorluk hakkı kapsamında sportif tesis yapımı,
ikmali, bakımı ve onarımı işinin yıllara sirayet etmesi
durumunda, her yıl sonu itibariyle yapılan imalat
miktarları esas alınmak suretiyle harcama belgeleri
düzenlenir. Öte yandan mevcut bir sponsorluk
sözleşmesine dayanılarak devam eden sportif tesis
yapımı, ikmali, bakımı veya onarımı işini ihtiva eden
sponsorluk hakkı, yüklenicilerin muvafakati alınmak
suretiyle devredilebilir.
Gerçek usulde gelir vergisi mükellefleri ile kurumlar
vergisi mükellefleri söz konusu harcamaları yıl
içerisinde verdikleri geçici vergi beyannamelerinde de
indirim konusu yapabileceklerdir. Sponsorluk
harcamalarının indirimi o dönemki gelirlerle sınırlı
olup,geliri aşan harcamalarının bir sonraki döneme
devredilmesi mümkün değildir.
Sponsorlukla ilgili kısıtlamalar
1
Seri nolu KVK Genel Tebliği’nin 10.3.1 bölümünün son
paragrafında; “Gerçek ve tüzel kişilerin süresiz bir
şekilde sponsor olamayacakları gibi; bunların herhangi
bir şekilde vergi borçları bulunmamalıdır. Bu nedenle
kurumların sponsor olabilmesi için bağlı bulundukları
vergi dairelerine müracaat ederek, vergi borcu
olmadığına dair bir yazı almaları ve yapılan sponsorluk
sözleşmesinin bir örneğinin ilgili vergi dairesine
vermeleri gerekmektedir” açıklamalarına yer
verilmiştir.