Mehmet Uğur Yavuz
Sosyal Güvenlik Denetmeni
m.uguryavuz@gmail.com

Kadın İstihdamında Yeni Bir Sayfa: KİPAP

Türkiye’de kadınların işgücüne katılım oranı uzun yıllardır tartışma konusu. Ne yazık ki hâlâ OECD ortalamalarının altında seyreden bu tablo, sosyal ve ekonomik kalkınma açısından ciddi bir engel oluşturuyor. Bu noktada Türkiye İş Kurumu’nun (İŞKUR) hayata geçirdiği Kadın İstihdamı İçin Pozitif Ayrımcılık Projesi (KİPAP) önemli bir girişim olarak öne çıkıyor.

KİPAP Nedir?

KİPAP, işverenlere işsiz kadınları işyerinde gözlemleme, eğitme ve işe alma konusunda doğru kararlar verme imkanı sunarak kadın istihdamını desteklemeyi amaçlayan bir projedir. İşverenlerin maliyete katlanmadan ihtiyaç duydukları iş gücünü yetiştirmelerini ve doğru işçi bulmalarını sağlar. Projenin temel amacı, Türkiye'de OECD ortalamalarının altında seyreden kadın işgücüne katılım oranını artırmaktır. Sosyal ve ekonomik kalkınma açısından önemli bir engel olan bu durumu iyileştirmek için stratejik bir girişimdir.

Proje, imalat, bilgi ve iletişim ile insan sağlığı ve sosyal hizmet faaliyetleri sektörlerinde faaliyet gösteren işyerlerini kapsamaktadır.

İşverenler İçin Şartlar

• İşyerinin imalat, bilgi ve iletişim veya insan sağlığı ve sosyal hizmet faaliyetleri sektöründe faaliyet göstermesi.
• En az iki sigortalı çalışana sahip olmak. Sigortalı sayısı hesaplanırken, katılımcının işe alındığı aydan önceki son altı aylık dönemde SGK'ya bildirilen toplam prim gün sayısının 180'e bölünmesiyle bulunur.
• İŞKUR'a kayıtlı olmak.
• Destek ödemesi yapılan sürenin en az iki katı kadar süreyle (güncel değişiklikle destek süresi kadar) istihdam etmeyi taahhüt etmek.
• İşverenler, işyerlerinde çalıştırdıkları sigortalı sayısının %10'una kadar katılımcı talep edebilirler.

Katılımcı (Kadın İşçi) İçin Şartlar

• İşe giriş tarihi itibarıyla İŞKUR'a kayıtlı kadın işsiz olmak.
• İşe giriş tarihi itibarıyla Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.
• İşe giriş tarihinden önceki son bir ayda uzun vadeli sigorta kolları kapsamında sigortalı olmamak.
• İşe giriş tarihi itibarıyla 18 yaşından büyük olmak (eski düzenlemede 35 yaşından küçük olmak şartı vardı, bu kaldırıldı).
• İşverenin eşi, ikinci dereceye kadar kan veya kayın hısımı olmamak.
• İŞKUR tarafından düzenlenen mesleki eğitim kursu veya işbaşı eğitim programı kapsamında bekleme süresine tabi olmamak.
• Kurs veya programlara katılmama yönünde yaptırım uygulanmıyor olmak.
• İşe giriş tarihinden önceki on iki aylık dönemde söz konusu işyerinin bağlı bulunduğu vergi numarası altında herhangi bir işyerinde istihdam edilmemiş olmak.

Başvuru İçin Gerekli Belgeler

Başvurular Kurum sistemi üzerinden gerçekleştirilir. İşverenlerin başvuru öncesinde aşağıdaki belgeleri hazırlaması gerekmektedir:

• Talep dilekçesi.
• Destek ödemesi yapılabilmesi için işverene ait banka hesap numarası.
• İlgili ayda katılımcılara ücret ödemesi yapıldığına dair belgeler/dekontlar.
• Ödeme yapılacak aya ilişkin SGK tahakkuk fişleri ve sigortalı hizmet listesi.
• Vergi ve SGK borcu olmadığına veya borcun tecil edilmiş/yapılandırılmış olduğuna dair belgeler.
• Destek verilecek katılımcının sigorta primi teşviki, destek ve indirimlerden hangi tutarda yararlandığını gösterir belgeler.

Projenin Süresi

Proje süresi en fazla 3 aydır.

Karşılanacak Giderler ve Destekler

• İşverenlere: Proje kapsamında çalıştırdıkları her kadın işçi için aylık 32.500 TL'ye kadar prim, vergi ve ücret desteği sağlanmaktadır.
• Çalışan Kadına: Proje kapsamında çalışan kadın işçiye, 0-66 ay aralığında çocuk sahibi olması halinde aylık 7.500 TL (Temmuz 2025 itibarıyla 10.000 TL) çocuk bakım desteği verilmektedir.

Başvuru şartlarını sağlayan işverenler, Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlükleri, Hizmet Merkezleri ve İŞKUR e-şube üzerinden başvuruda bulunabilmektedir. Proje 81 il müdürlüğü tarafından uygulanmaktadır.

Projedeki Son Değişiklikler ve Etkileri

Proje, işverenlere kadın adayları risk almadan tanıma ve istihdam etme imkânı sunuyor. İmalat, bilgi-iletişim ve sağlık gibi stratejik sektörlerde faaliyet gösteren işverenler, projeye katıldıklarında hem ücret hem de prim desteğinden yararlanıyorlar. Üstelik çocuk sahibi kadınlar için sağlanan bakım desteği, iş hayatına dönüşü kolaylaştırıyor. İlk düzenlemede işverenlerden destek süresinin iki katı kadar istihdam taahhüdü istenirken, kadın adaylar için de 18–35 yaş sınırı vardı. Bu koşullar, projeyi cazip kılmakla birlikte kapsayıcılığı sınırlayan yönlere sahipti.

İşte tam da bu noktada geçtiğimiz günlerde yapılan değişiklikler dikkat çekici. Artık yaş sınırı kaldırıldı; yalnızca 18 yaşından büyük olmak yeterli. Böylece, evliliği veya çocuk bakımı nedeniyle iş hayatına ara vermiş kadınların önü açıldı. Ayrıca işverenin istihdam taahhüdü de yumuşatıldı. Önceden destek süresinin iki katı kadar çalışma garantisi aranırken, şimdi bu süre destek süresi ile eşitlendi. Yani üç ay destek alan bir işveren, yalnızca üç ay istihdam taahhüdünde bulunacak. Çocuk bakım desteği ise Temmuz 2025 itibarıyla 10 bin liraya yükseltildi.

Bu değişiklikler kadın istihdamı için pozitif adımlar. Yaş engelinin kalkması, projenin çok daha geniş bir kesime ulaşmasını sağlayacak. Çocuk bakım desteğinin artırılması ise özellikle küçük çocuğu olan kadınlar açısından kritik bir teşvik. Sonuçta KİPAP, kadınların işgücüne katılımı için önemli bir nefes. Kadınların iş hayatında hak ettikleri yeri alması, sadece sosyal adaletin değil, aynı zamanda ekonomik büyümenin de en güçlü teminatıdır.

12.09.2025

Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.

>> YILIN KAMPANYASI: Muhasebecilere Özel Web Sitesi 1.249 TL + KDV  Ayrıntılar için tıklayın.