Ertuğrul Kılıç
(E-Fatura Kılavuzu Çerçevesinde Uygulama, Sorunlar ve Çözüm Önerileri)
Elektronik belge uygulamalarının yaygınlaşmasıyla birlikte, özellikle nevi değişiklikleri sırasında sehven düzenlenen e-faturaların iptali önemli bir teknik ve hukuki sorun alanı haline gelmiştir. Bu çalışmada, Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) E-Fatura Uygulama Kılavuzu, E-Fatura İptal Portalı Kılavuzu, UBL-TR teknik dokümanları ve uygulamadan örnekler ışığında, portalın kapalı olduğu veya erişilemediği durumlarda izlenmesi gereken yol açıklanmış, mevcut kılavuzların eksik kaldığı noktalar tartışılmıştır. Makale, uygulayıcılar açısından sistemin hem mevzuat hem teknik altyapı yönüyle değerlendirilmesini amaçlamaktadır.
Türk vergi sisteminde elektronik belge uygulamalarına geçişle birlikte, fatura düzenleme ve iptal süreçleri otomasyon içinde yürütülmektedir. Ancak nev’i değişikliklerinde (örneğin şahıs işletmesinden A.Ş.’ye dönüşüm, Ltd.’den A.Ş.’ye dönüşüm gibi) geçiş tarihleri ile ilgili dönemlerde sıkça eski vergi kimlik numarası veya unvanla sehven e-fatura düzenlenmesi mümkündür.
Bu durumda, hatalı düzenlenmiş e-faturanın iptali büyük ölçüde GİB kılavuzlarına dayanmakla birlikte, bazı durumlarda mevcut düzenlemelerin yetersiz kaldığı görülmektedir. Özellikle E-Fatura İptal Portalı’nın erişilemediği durumlarda uygulama birliği bulunmamaktadır.
2.1. E-Fatura Uygulama Kılavuzu
GİB’in yayımladığı E-Fatura Uygulama Kılavuzu’nun temel hükümleri şunlardır;
Ancak kılavuzda, portalın kapalı olması durumunda temel fatura iptalinin nasıl yapılacağına ilişkin açık bir düzenleme yoktur. Bu nokta, uygulamada ciddi belirsizlik yaratmaktadır.
2.2. E-Fatura İptal Portalı Kılavuzu
İptal Portalı Kılavuzu’nda portalın kullanım amacı şu şekilde ifade edilmektedir. “İptal Portalı, temel fatura iptallerinin bildirilmesi amacıyla oluşturulmuş yardımcı bir servistir.” (Kaynak: GİB, E-Fatura İptal Portalı Kullanım Kılavuzu, s.2)
Bu ifade, portalın zorunlu tek yol olmadığını, yalnızca yardımcı bir araç olduğunu göstermektedir. Dolayısıyla portal erişilemediğinde, iptalin tamamen imkânsız hale gelmediği teknik olarak kabul edilmektedir.
2.3. VUK ve Elektronik Belge Düzenine İlişkin Çerçeve
Vergi Usul Kanunu’nun 215, 219, 230 ve 231. maddeleri belge düzeninin temel esaslarını belirlemekte, yanlış düzenlenen bir belgenin muhasebe kayıtları içinde “hatalı belge” olarak düzeltilmesini mümkün kılmaktadır.
VUK’un belge düzenine ilişkin hükümleri gereği;
Yanlış mükellefe düzenlenmiş fatura,Hatalı unvan, VKN, MERSİS veya kapanmış mükellefiyete düzenlenmiş fatura “hatalı belge” niteliğindedir ve iptal edilerek doğru faturanın düzenlenmesi gerekir. (Kaynak: VUK, m. 215, 219, 230, 231)
Nev’i değişikliği, Türk Ticaret Kanunu'nun 180 ve devamı maddelerinde düzenlenmiş olup, tüzel kişiliğin devam ettiği ancak hukuki tipinin değiştiği bir yeniden yapılanma işlemidir. Bu nedenle;
Bu durumda düzenlenen e-fatura, hatalı mükellefe düzenlenen belge niteliğindedir. GİB de özelgelerinde bu yaklaşımı benimsemektedir.
4.1. Teknik Sorun; Temel Faturanın Red Edilememe Sorunu
GİB sistemi temel faturada red yanıtına izin vermemektedir. Bu nedenle temel fatura iptalinin tek yolu;
E-Fatura İptal Portalı’dır. Ancak uygulamada sıkça karşılaşılan sorun şudur;
Portal erişilemiyor → iptal yapılamıyor → yasal süreler geçiyor.
Kılavuzda bu durum için bir yedek yöntem tanımlanmamıştır.
4.2. Uygulamada Benimsenen Çözüm; RED Yanıtı
Her ne kadar temel fatura için red yanıtı yapılamaz kuralı geçerli olsa da, GİB teknik ekip klavuz açıklamalarında şu görüş benimsenmiştir. “Portal erişilemediği durumlarda temel faturalar, ticari faturaya benzer şekilde karşı tarafın RED yanıtı ile iptal edilebilir.” (GİB Destek Ekibi – Uygulama Görüşü, 2022–2024 Dönemi)
Bu yaklaşım, kılavuzda açık hüküm olmasa da, sistem gereği zorunlu hale gelen bir çözüm yoludur.
Bu nedenle uygulamada;
4.3. Alıcının Red Yanıtı Vermediği Durumlarda Ne Olur?
Bu durumda çözüm, VUK çerçevesinde muhasebe kayıtları içinde yapılır.
Bu yöntem de kılavuzda düzenlenmemiştir, ancak VUK ve GİB özelgeleri çerçevesinde hukuken geçerlidir.
5.1. Portalın erişilemediği durum net tanımlanmamıştır.
Nevi değişiklikleri en fazla hata yapılan alanlardan biridir. Buna rağmen portalın kapanması halinde uygulanacak yedek yöntem boşlukta bırakılmıştır.
5.2. Temel fatura için red yanıtının alternatifi düzenlenmemiştir.
5.3. Hatalı mükellefe düzenleme (nevi değişikliği sonrası eski VKN’ye fatura) için özel bir rehber yoktur.
5.4. Geçiş dönemlerinde hem sistemsel hem hukuki belirsizlik yaşanmaktadır.
Nev’i değişikliğinde sehven düzenlenen e-faturaların iptali konusunda GİB’in mevcut kılavuzları teknik açıdan yeterli olmakla birlikte, bazı kritik durumlarda açık düzenleme içermemektedir. Özellikle portalın kapalı olduğu durumlarda temel faturanın iptali, kılavuzlarda açıkça belirtilmediğinden uygulayıcılar farklı yöntemlere başvurmakta ve uygulama birliği sağlanamamaktadır.
Bu çalışmanın temel sonuçları şunlardır,
Bu nedenle, elektronik belge uygulamalarının gelişimi çerçevesinde, GİB tarafından portal erişilememe durumuna ilişkin açık bir düzenleme yapılması hem mükellef hem idare açısından faydalı olacaktır.
Kaynakça
09.12.2025
Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)
>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.
>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.
>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.
>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.
>> YILIN KAMPANYASI: Muhasebecilere Özel Web Sitesi 1.279 TL + KDV Ayrıntılar için tıklayın.