Coşkun GÜLEN
Yeminli Mali Müşavir
coskungulen@ttmail.com
LTD. ŞTİ. VE A.Ş.
ORTAKLARININ AMME ALACAKLARI KARŞISINDAKİ SORUMLULUKLARI
Tarih: 16.07.2008
I- GİRİŞ
Amme alacakları; kamu kurumlarının kanunlarla
konulmuş olan vergi ve diğer alacaklarını ifade eder.
Bu alacakların nasıl tahsil edileceğini; tahsil
edilememesi durumunda hangi yolların
izleneceği ise 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü
Hakkında kanunla (AATUHK) düzenlenmiştir.6183 sayılı kanun birinci maddesinde bu
kanuna tabi kamu tüzel kişileri ve konu kapsamına giren alacaklar açıklanmıştır.
Bu yazımızda Vergi Usul Kanunu (VUK) ve Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında
Kanun da yer alan Limited Şirket ve Anonim Şirketlerinin ödenmemiş vergiler
karşısında şirket ortaklarının sorumlulukları ele alınmıştır.
Bilindiği üzere tüzel kişiler her konuda kanuni
temsilciler vasıtasıyla temsil edilirler. Kanuni Temsilciler; Limited
Şirketlerde müdürler, Anonim Şirketlerde ise yönetim kurulu organıdır. Buna
paralel olarak vergi kanunlarında da bu düzenleme yerini almıştır. Konuyla
ilgili düzenleme VUK. 10. maddesinde yerini almış olup,. Buna göre; tüzel
kişilerin vergi mükellefi veya vergi sorumlusu olmaları halinde bunlara düşen
ödevler kanuni temsilciler tarafından yerine getirilir. Bu ödevleri yerine
getirmemeleri yüzünden mükelleflerin veya vergi sorumlularının varlığından
kısmen veya tamamen alınamayan vergi ve buna bağlı alacaklar ( Vergi, Vergi
Cezası, Gecikme Faizi, Gecikme Zammı ) Kanuni ödevlerini yerine getirmeyen
kanuni temsilcilerin mal varlığından alınır, denilerek hükme bağlanmıştır.
A.A.T.U.H.K. da ise durum iki ayrı maddede düzenlenmiştir. 35. maddede
Limited.Şirketler için ayrıca hüküm konulmuşken mükerrer 35. maddede
vergi usul kanuna paralel bir düzenleme yapılmış olup tahsil edilememiş veya
tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacağı kanuni temsilcilerden alınacağı
belirtilmiştir. Tüzel kişileri Limited Şirket açısından ayrıca ele aldığından
dolayı bizde konuyu limited şirket ve Anonim Şirket olarak ayrı ,ayrı ele
aldık.
II - LİMİTED ŞİRKET ORTAKLARININ AMME ALACAĞI KARŞISINDAKİ SORUMLULUKLARI
Limited şirketler Türk Ticaret Kanunun (TTK)
503.-512. maddelerine göre kurulmuş tüzel kişiliğe sahip sermaye şirketlerdir.
Yukarıda bahsedildiği üzere söz konusu tüzel kişilik kanuni temsilcileri
vasıtası ile temsil edilirler.limited şirketlerde kanuni temsil müdürlere
aittir.(TTK.540) Müdürler, şirket ortaklarından olabileceği gibi şirket ortağı
olmayan dışarıdan atanmış kanuni ehliyeti olan diğer şahıslarda
olabilirler.(TTK.541) Ayrıca TTK.540. maddesine göre ana mukavelede bir temsil
belirlenmemişse bütün ortaklar müdür sayılırlar. Kanuni temsilciler şirketi her
konuda borç ve yükümlülük altına sokabilirler.Vergi karşısında da durum farklı
değildir.şirketin vergi beyannamelerini düzenleyen ve bu beyanların
doğruluğundan tamamen şirketin idaresi sorumludur.AATUHK mükerrer
35. maddedeki düzenleme de bu kapsamda olup ödenmemiş
vergi ve cezalardan şirketin idaresi mesul tutulmaktadır. AATUHK 35.
maddesi ise limited şirketleri diğer tüzel kişilerden ayırarak bütün
ortakları sorumlu tutmaktadır.
AATUHK 35. maddesi 29.07.1998 tarih ve 4369
sayılı kanun ile değişmeden önceki şekli ile limited şirketin Türk Ticaret
Kanunundaki tarif ve yapısına daha uygun iken 4369 sayılı kanun ile
değiştirilerek bu günkü şekli verilmiştir. Değişmeden önceki şekline göre;
Limited şirket ortağının amme alacağı karşısındaki sorumluluğu ortakların
sermaye miktarı ile sınırlı idi. örneğin; Bir şirketin 100.000. YTL amme borcu
olduğunu, şirket sermayesinin 50.000. YTL olduğunu ve şirket orağı olan Bay K
‘nın %10 hisseye sahip olduğunu düşünürsek Bay K ‘nın sermaye miktarının
5.000 YTL olduğundan dolayı amme alacağı karşısında sorumluluğu 5.000YTL ile
sınırlı idi. Bu düzenleme 29.07.1998 tarihinden önceki borçlar için
halen geçerlidir.
29.07.1998 tarih ve 4369 sayılı kanun ile
değişen AATUHK 35. maddesine göre; Söz konusu mükellef veya vergi sorumlusu
Limited Şirket ise Limited Şirketin kendi varlığından tamamen veya kısmen tahsil
edilemeyen veya tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacağı ortakların sermaye
hisseleri oranında her bir ortağı ayrı, ayrı sorumlu tutmaktadır. Böylelikle
Limited şirket ortağı amme alacağı karşısında koyduğu sermaye miktarı ile
sınırlı değil, borcun tamamından hissesi oranında doğrudan doğruya sorumlu
tutulmaktadır.Bu durumda yukarıda verilen örneğe göre Bay K ‘nın
sorumluluğu; toplam borç tutarının sermaye hissesi oranında olacağın dan
dolayı ( Toplam Borç 100.000. YTL . hisse oranı %10 = 10.000YTL) Bay K ‘nın
borcu 10.000.YTL olacaktır.
Ayrıca 06,06,2008 tarih ve 5766 Sayılı kanunla
AATUHK 35. maddesine ilave edilen hükümle birlikte son şeklini almış olup
hissesini devir eden ortakla birlikte devir alan ortak da limited şirketin
devir öncesi ödenmemiş veya ödenmeyeceği anlaşılan amme alacağından hisseleri
oranında müteselsil olarak sorumludur.
Örneğin; Bir limited şirketin hissesini devir
alan Bay K devir öncesinde şirketin borçlu olması halinde veya sonradan
inceleme sonucu doğacak fark vergi ve cezalar limited şirketin kendi mal
varlığından tahsil edilemez ise veya tahsil edilemeyeceği idarece anlaşılmış
ise devir eden limited şirket ortağı ile birlikte devir alan Bay K da borcun
tamamından hisse oranına isabet eden kısım kadar müteselsil olarak sorumlu
olacaktır.
Bir limited şirket ortağı aynı zaman da
şirketin müdürü olarak ta görünüyorsa ise AATUHK hükümlerine göre iki
şekilde sorumlu olacaktır. 1-Şirket ortağı olduğundan dolayı sermaye hissesi
oranında sorumlu olurken,(AATUHK 35.Mad) diğer taraftan 2-
şirketin kanuni temsilcisi olarak da tamamından sorumlu olacaktır. (AATUHK
mükerrer 35. mad.) Bu işlemler yapılırken
sırası ile önce limited şirket tüzel kişiliği borcunu ödememiş olması
durumun da İdare tarafından limited şirketin kanuni adresine ödeme emri
tebliğ edilerek yasal takip başlatılır. Aramalara rağmen şirket bulunamıyor
ise, veya şirkete gidilmesine rağmen Limited şirketin kendi mal varlığı yoksa
veya mal varlığı borcun ödenmesini karşılamayacak durum da ise kalan amme
alacağı için müdürlere ve ortaklara hisse oranlarına isabet edecek borç
miktarı yeniden ödeme emri ile tebliğ edilerek yasal süreç başlatılır.
III - ANONİM ŞİRKET ORTAKLARININ AMME ALACAĞI KARŞISINDAKİ SORUMLULUKLARI
Anonim Şirketler TTK 269. -278. maddelerine
göre kurulmuş tüzel kişiliğe sahip sermaye şirketlerdir.Anonim Şirketler
genellikle büyük ortaklıkların kurulmasına uygun bir formata sahiptir. Anonim
şirketler de kanuni temsilciler vasıtası ile temsil edilmekte olup temsil
organı Yönetim kurulu dur.( TTK.317) Yönetim kurulu en fazla üç yıl için
seçilir süresi biten yönetim kurulu üyeleri ana sözleşmede aksine bir hüküm
yoksa yeniden seçilebilir. Anonim şirketlerde vergi (amme alacağı) açısından
temsil edilme ve sorumluluk uygulaması daha doğru uygulanmaktadır.
Anonim şirket ortaklarının hisse oranları ( büyük
hisse veya küçük hisse ) ne olursa olsun yönetim kurulunda olmadıkları sürece
vergi acısından hiçbir sorumlulukları yoktur. Sorumluluk tamamen yönetim
kurulu üyelerine aittir.
A.A.T.H.K. mükerrer 35. md. ye
göre’’ Tüzel kişilerle, küçüklerin ve kısıtlıların vakıflar ve cemaatler gibi
tüzel kişiliği olmayan teşekküllerin mal varlığından tamamen ve kısmen tahsil
edilemeyen veya tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacakları kanuni
temsilcilerin ve teşekkülü idare edenlerin şahsi mal varlığından tahsil
edilir.’’ 06.06.2008 tarih ve 5766 sayılı kanunla yapılan ilavede ise borcun
doğduğu ve ödenmesi gerektiği zamanlarda kanuni temsilcilerin farklı olması
halinde amme alacağının ödenmesinden müteselsil olarak sorumlu tutulurlar. Yani
yönetim kurulunun değişmesi halinde tüzel kişiliğin borcu var ise veya o dönemle
ilgili inceleme sonucu sonradan tahakkuk ettirilecek vergi borcu oluşması
durumunda Anonim şirketin kendi malvarlığından tahsil edilemez ise veya tahsil
edilemeyeceği idarece tespit edilmesi halinde eski yönetim kurulu üyeleri ile
yeni yönetim kurulu üyeleri müteselsil olarak birlikte borcun tamamından sorumlu
olacaklardır. Yönetim kuru kendi aralarında bir murahhas üye tayin etmişler ise
( ticaret sicilinde tescil ve ilan edilmiş olması şarttır) sorumluluk tamamen
murahhas üyeye ait olup diğer yönetim kurulu üyeleri borçtan sorumlu
olmayacaklardır. Eğer murahhas üye yoksa borcun tamamından yönetim kurulu
üyelerinin tamamı müteselsil olarak sorumludurlar. Yönetim kurulu üyelerine
gidilebilmesi için Borcun Anonim Şirket Tüzel kişiliğince ödenmemiş olması
idarece yasal takibe başlanılmış olması ve Anonim şirketin bulunamaması,
Anonim şirketin kendi malvarlığının olmaması veya mal varlığının borcu
karşılayamayacak durumda olması tespit edilmelidir.
IV – SONUÇ
Anonim şirketlerde , limited şirketlerde tüzel
kişiliğe sahip sermaye şirketleridir. Her ikisi de kanuni temsilciler vasıtası
ile temsil edilirler Anonim şirketlerde yönetimde olmayan ortağın hiçbir
sorumluluğu yoktur . Sorumluluk; tamamen yönetim kuruluna aittir. Limited
şirketlerde ise müdürler borcun tamamın dan sorumlu olurken müdürlük görevi
olmayan diğer ortaklar ise sermaye hisseleri oranında sorumludurlar.
Kaynak:
www.MuhasebeTR.com
(Bu makale yazılı veya
elektronik ortamda kaynak
göstermeden yayınlanamaz.
Kaynak göstermeden yayınlayanlar hakkında yasal
işlem yapılacaktır .)