Anayasa Mahkemesi ve Danıştay muhalefetindir / Ali Tezel

Başbakanımız, CHP’nin Anayasa değişikliği için Yüce Mahkeme’ye gideceğini açıklamasını eleştirirken, “Anayasa Mahkemesi, muhalefet mahkemesi oldu” dedi. Eğer bu doğru ise ülkede demokrasi ve hukuk devleti var demektir. Şayet, Anayasa Mahkemesi muhalefet mahkemesi değil de iktidar mahkemesi olursa o zaman da krallık ve padişahlık var demektir. Anayasa’mıza göre kuvvetler ayrılığı vardır ve yasama, yürütme ve yargının ayrı ellerde toplanmasına demokrasi diyoruz. Zira, Montesquieu’nün adıyla özdeşleştirilen kuvvetler ayrılığı teorisine göre bu kuvvetlerden iki, hele üç kuvvetin aynı elde toplanması istibdada yol açar. Esasen bu üç kuvvetin bileşkesi olan devlet kudreti ise tek ve bölünmezdir.

YASAMA-YÜRÜTMEYARGI ORGANLARI

Ancak bu kudretin birden çok olan fonksiyonlarını ve gene birden çok olan organlarını ayırt etmek gerekir. İktidarın fonksiyonları, bu iktidarın değişik tezahür şekilleri, değişik kullanım biçimleridir.Mesela, kanun yapmak devlet kudretinin kullanım biçimlerinden biridir ve mecliste çoğunluğu elinde bulunan iktidarların (şu anda AK Parti’nin) fonksiyonlarındandır. Yürütme erki ise Cumhurbaşkanı’nın devleti temsili yanında başbakan ve bakanlar kurulu olarak karşımıza çıkmaktadır. Şu anda iki kuvvet, yani yasama ve yürütme iktidarın elindedir. İktidarın elinde olmayan tek şey yargı erkidir. Yapılan Anayasa değişikliğiyle bu erk de iktidarın eline geçirilmek istenmektedir.

YASAMA ORGANI İÇİN VARDIR

Kuvvetler ayrılığı gereği, yargı erki içinde AnayasaMahkemesi, yasama organının çıkardığı kanunların Anayasa’ya uygunluğunu denetlemek görevini üstlenmiştir. Anayasa Mahkemesi’neMeclis’te çoğunluğu olup da yasa çıkaran iktidarların başvurduğu görülmemiş olduğu gibi bu eşyanın tabiatına da aykırıdır. Bu sebeple Anayasa Mahkemeleri, iktidarın hatalarını düzeltmesi için muhalefetin başvurusuyla harekete geçer. Yani AnayasaMahkemeleri, muhalefetin mahkemeleridir. Eğer, AnayasaMahkemeleri muhalefetin değil de iktidarınmahkemeleri haline getirilirse demokratik hukuk devletinden söz edilemez. Yasa yapan iktidar, denetimini de eline alırsa orada artık demokrasi olmaz.

Danıştay yürütme için vardır

Danıştay ise yürütme erki olan hükümetin ve hükümetin idaresindeki birimlerin aldığı kararları, çıkardığı yönetmelik ve tüzükleri denetlemek görevi yanında idarenin her türlü eylem ve işlemi için vardır. Yani, yine iktidarlar tarafından ortaya konulan uygulamaların yasalara uygunluğunu, hukuka uygunluğunu denetler. Yine muhalefetin, yani iktidara karşı olanların yeridir. Burası da yürütme erkinin, yani hükümetin mahkemesi olursa orada da demokrasiden ve hukuk devletinden söz edilemez.

Danıştay’ın başlıca görevleri şunlardır:

Danıştay, hem yüksek idare mahkemesi hem de devletin en yüksek danışma ve inceleme mercii.

1) Bakanlar Kurulu kararlarına,

2) Başbakanlık, bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının müsteşarlarıyla ilgili müşterek kararnamelere,

3) Bakanlıkların düzenleyici işlemleri ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları ile tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleriyle ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan idari davaları karara bağlar.

MAHKEMELER, MUHALEFET İÇİNDİR

Yargı erkinin de idare edenlerin eline geçmesi halinde, devletin üç temel kuvveti tek elde toplanmış olacaktır. O zaman yönetim şeklini de padişahlık diye nitelendirmek yanlış olmayacaktır. Yürütme; yargı ve yasama ile birlikte güçlerin ayrılığı ilkesine dayanan demokraside üç erkten biridir. Yürütme, yargıya ve yasalara bağlı olarak ülkenin ve hükümetin icraatını gerçekleştiren erktir ama bu düzenlemeler sonrasında bağımsız şekilde hareket eden bir güç haline gelecektir.

Anayasa Mahkemesi 6 önemli görev yapıyor

1- Kanunların, kanun hükmünde kararnamelerin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün veya bunların belirli madde ve hükümlerinin şekil ve esas bakımından Anayasa’ya aykırılıkları iddiasıyla açılan iptal davalarına bakmak.

2- Mahkemelerce kendisine Anayasa’nın 152’nci maddesine göre intikal ettirilen işleri ve Yüce Divan sıfatıyla çalışırken veya siyasi partilerin kapatılmasına ilişkin davalarda aynı madde gereğince ön mesele olarak bakması gereken işleri karara bağlamak.

3- Cumhurbaşkanı’nı, Bakanlar Kurulu üyelerini, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay, Askeri Yargıtay, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi başkan ve üyelerini, başsavcılarını, Cumhuriyet Başsavcıvekili’ni, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Sayıştay başkan ve üyelerini görevleriyle ilgili suçlardan dolayı Yüce Divan sıfatıyla yargılamak.

4- Siyasî partilerin kapatılması hakkındaki çok tartışılan davalara bakmak.

5- Siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve giderlerinin kanuna uygunluğunun denetimini yapmak;

6- Milletvekillerinin yasama dokunulmazlıklarının kaldırılmasına veya milletvekilliğinin düşmesine veya milletvekili olmayan bakanların dokunulmazlığının kaldırılmasına Türkiye Büyük Millet Meclisi’nce karar verilmesi hallerinde, ilgililerin Anayasa veya İçtüzük hükümlerine aykırılık iddiasına dayanan iptal istemlerini karara bağlamak.

MALULEN EMEKLİ EDİLMESİ GEREKİR

Hocam, kardeşim 1963 doğumlu. SSK’lı olarak özel bir şirkette çalışırken beyin damarlarında tıkanma ve dolayısıyla felç oluştu. Altı aydır raporlu ama bundan sonrası için de çalışabilir durumda değil. 2230 gün SSK primi var. İşe ilk giriş tarihi 1977 yılı. Malulen emekliye ayrılma durumu olabilir mi? İsmi Saklı

5510 Sayılı Kanunun ilgili 25. ve 26.maddeleri gereğince; çalışanların malulen emekliliğe hak kazanması için; çalışma gücünün veya iş kazası veya meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücünün en az % 60'ını kaybettiği SGK’nın Sağlık Kurulu’nca tespit edilmesi ve 10 yıllık sigortalılık süresi içinde en az 1800 gün prim ödemiş olması gerekir. Ancak, sigortalı hastalığı sebebiyle başkasının bakımına muhtaç derecede maluliyeti varsa bu süre şartı aranmaksızın sadece 1800 gün ile de malulen emekli edilir. Kardeşinizin gerekli olan sigortalılık süresi ve prim gün sayısı bakımından sıkıntısı yoktur. Kurum Sağlık Kurulu kardeşinizin çalışma gücünün en az %60’ını kaybettiğini tespit ederse, malulen emekli olabilir.

(Kaynak: Habertürk | 07.05.2010)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> Uygulamalı Enflasyon Muhasebesi (171 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> SGK Teşvikleri (150 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.