İbrahim IŞIKLI - Kabine tamam,

Türkiye bir ay öncesiyle kıyaslandığında; TBMM Başkanı, cumhurbaşkanı ve kabinede yer alacak isimler konusundaki belirsizliğin kalktığını ve buna bağlı olarak ekonomik istikrar ve güven ortamının devam ettiğini, sürdürüldüğünü görüyoruz.

Yeni kabinede Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı görevine Faruk Çelik getirildi. Sayın bakan henüz bakanlığa alışamadan birçok önemli sorunu önünde buldu. Şimdi çeşitli sektörlerde alınan grev kararlarıyla sosyal güvenlik reformunun hayata geçirilmesi için çalışacak.

Geçtiğimiz günlerde 60. hükümet'in programı, Başbakan R. Tayyip Erdoğan tarafından TBMM'ye sunuldu.

Sayın Başbakan, iktidarları döneminde iyileşme trendine giren gelir dağılımının daha dengeli hale getirileceğini, sosyal güvenlik-sosyal yardım-sosyal hizmet şemsiyesinin merkezi bir organizasyonla bütün vatandaşları kapsayacağını, eğitim ve sağlık gibi temel insan hakkı olduğuna inandıkları hizmetlerin daha çağdaş bir kimlik kazanacağını açıkladı. Hükümetin en önemli önceliğinin tüm vatandaşların kapsamlı ve etkin bir sosyal güvenlik şemsiyesi altına alınması olduğunu özellikle vurguladı. Yeni dönemde sosyal güvenlik reformunun devam ettirilmesi yönünde büyük bir kararlılık iradesinin ortaya konulduğunu görmekteyiz. 22 Temmuz seçimlerinde AK Parti'nin oy oranının artmasındaki önemli etkenlerden birisinin sosyal güvenlik reformuna yönelik beklentiler olduğunu söyleyebiliriz.

Geçtiğimiz dönemde sosyal güvenlik gibi temel bir alanda hayati önemde reformlar yapılarak, dağınık yapıdaki SSK, Bağ-Kur ve T.C. Emekli Sandığı kapatılarak üç sosyal sigorta kuruluşunun Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı (SGK) çatısı altında toplanması gerçekleştirilmiştir. Bu reform, bugüne kadar hiçbir hükümetin yapmaya cesaret edemediği bir düzenlemeydi.

Sosyal güvenlik alanında sadece tek çatı oluşturulmakla kalmayıp; emeklilik, sağlık ve primsiz ödemeler ve sosyal yardımlar alanında da çok önemli adımlar atılmış ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çıkarılmıştı. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu'nun uygulayacağı mevzuat olan 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun bazı maddeleri Anayasa Mahkemesi tarafından ya iptal edildi veya yürürlüğü durduruldu. Yaklaşık bir yıldan bu yana Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı görevini başarıyla yürüten Birol Aydemir, önemli bir çaba harcayarak yasal düzenleme gerektirmeyen düzenlemeleri sosyal güvenlik ve sağlık alanında ortaya koydu. Böylece SSK'lı, Bağ-Kur'lu ve memurlar arasında sağlık hizmetinden benzer koşullarda yararlanma yönünde büyük bir adım atıldı. Ancak bundan sonrası için mutlaka yasal düzenleme gerekiyor.

Yeni Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Faruk Çelik'i bekleyen en önemli sorun, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı sonrasında yürürlüğü 01.01.2008 tarihine ertelenen sosyal güvenlik reformu olduğu görülüyor

Geçtiğimiz dönemde sosyal güvenlik reformu SSK kökenli dar bir kadro ile yürütülmüş ve bu nedenle Bağ-Kur, Emekli Sandığı kurgusunda hatalar yapılmıştı. Böylesine büyük bir reform yapılmasına rağmen kamuoyunda birkaç hatalı düzenleme üzerinde durulduğu için reform ciddi yara almıştı. Zaten Anayasa Mahkemesi de bu maddelerin bir kısmını iptal etmişti.

Özellikle bazı maddelere yönelik eleştirilerde haklılık payı olduğuna katılmamak mümkün değil. Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı, kamuoyunda sosyal güvenlik reformuna yapılan eleştirilerin giderilmesi için bir fırsat olarak değerlendirilmelidir. Sosyal güvenlik reformuna ilişkin değişiklikler yapılırken mutlaka uygulamacılar, akademisyenler, sivil toplum örgütlerinin görüş ve eleştirileri alınmalıdır.

Burada yapılması gereken, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı ve kamuoyundan gelen tepkiler de dikkate alınarak yasanın eksiklik ve aksaklıklarının bir an önce düzeltilerek kamuoyundaki beklentilere olumlu cevaplar vermektir.

(Kaynak: Dünya Gazetesi | 05.09.2007)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemize kayıt olun.

>> Uygulamalı Enflasyon Muhasebesi (171 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> SGK Teşvikleri (156 Sayfa) Ücretsiz E-Kitap: hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.