Ali TEZEL
SSK Sigorta Teftiş Kurulu İstanbul 1.Grup Başkanı
www.alitezel.com
alitezel@alitezel.com
SOSYAL GÜVENLİKTE YENİ DÖNEM BAŞLAYACAK
Sosyal Güvenlikte Yeni
Dönem Başlayacak
Sosyal güvenlik sisteminin
KURUMSAL yapısını değiştiren, “Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu” 13.04.2006 günü
kabul edildi ve SSK, Bağ-Kur ve T.C. Emekli Sandığı ile 20’den fazla
banka-borsanın emeklilik sandıkları yönetim olarak tek çatı da birleştirildi.
Şimdi de asıl reform
diyebileceğimiz uygulama kanunlarının da birliğin sağlanması için TBMM
19.04.2006 günü “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanun Tasarısı”nı
kabul etti.
5487
Sayılı Kanun Cumhurbaşkanımız tarafından onanıp,
Resmi Gazetede yayınlandığı andan itibaren, Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanlığı, Bağ-Kur Genel Müdürlüğü, T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü ortadan
kaldırılıp hepsinin birden işini görecek olan, “Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığı”nı kurulmuş olacak.
Bundan böyle her ilde,
-SSK Sigorta İl Müdürlüğü
-Bağ-Kur İl Müdürlüğü
-T.C. Emekli Sandığı Bölge Müdürlüğü
kalmayacak ve üç müdürlük ve müdür yerine bir tane Sosyal Güvenlik İl Müdürü
olacak…
Ayrıca, hemen her ilçede hizmet
üretecek olan 1700 kadar “Sosyal Güvenlik Merkezleri” kurulacak.
SSK’nın, Bağ-Kur’un, T.C. Emekli
Sandığı’nın tüm bilgi ve arşiv altyapıları ile bilgisayar sistemleri tek elde
toplanacak…
Sosyal Güvenlik Kurumu
bürokrasiyi azaltıp, vatandaşı hizmeti esas alan bir yapıya sahip olduğu gibi
birleştirilen tüm kurumlardaki müfettişleri de tek çatı altında toplayarak,
Sosyal Güvenliğin Denetimini de etkin hale getirilecek.
SSK’da biri memur denetimi diğeri de
işyeri denetim yapan iki Teftiş Kurulu ile Bağ-Kur ve T.C. Emekli Sandığı’nın
teftiş kurullarında çalışan tüm müfettişler, “Sosyal Güvenlik Teftiş ve
Rehberlik Kurulu” altında, sosyal güvenlik müfettişi oluyorlar. Bundan sonra da
kayıtdışılığı ve sosyal güvenlik suistimallerini azaltmak için birleşiyorlar ki,
vatandaşa hizmet etmeyeni, primini ödemeyeni, kaçak işçi çalıştıranı, reçete ve
fatura yolsuzluğu yapanlara göz açtırmayacak hale getirildi.
Reformun ikinci ayağı olan, “Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanun Tasarısı” ile sadece, SSK, Bağ-Kur ve T.C. Emekli
Sandığı kapatılıp yerine Sosyal Güvenlik Kurumu gelmiyor ayrıca kapatılan üç
kurumun ayrı ayrı uyguladıkları kanunlar da ortadan kaldırılıyor.
Yani,
Halen uygulanmakta olan,
-SSK’nın işçileri için
uyguladığı 506 Sayılı,
-Bağ-Kur’un esnaf-tüccarlar
için uyguladığı 1479 Sayılı
-T.C. Emekli Sandığı’nın kamu
görevlileri için uyguladığı 5434 Sayılı,
-Tarım işi yapanlar
çiftçilerin (Bağ-Kur’un) 2926 Sayılı,
-Tarımda amele olarak
çalışanların (SSK’nın) 2925 Sayılı
kanunları ile
-Banka ve Borsaların Özel
Sandıklarının uygulama senetleri,
ortadan kaldırılıyor ve
hepsini kapsayan Sosyal Sigortalar ile Genel Sağlık Sigortası Kanunu
geliyor.
Kanunla birlikte,
-Memur, Esnaf, İşçi, Bankacı,
Çiftçi, Amele ayrı sosyal güvenlik kanunlarına tabi olmayacak aralarındaki
farklılık ve ayrımlar giderilecek…
-Memurun, işçinin, esnafın eş
ve çocuklarına yapılan ayrım ortadan kalkacak, dul ve yetim aylığı alacaksa
hepsi alacak, alamayacaksa hiç biri alamayacak…
-Çalışanlar arasında gidilecek
hastane, sağlık tesisi, ilaç alınacak eczane ayrımı kaldırılacak herkes eşit
şartlarla, eşit miktarda sağlık hizmeti ve yardımı alacak…
-Bir ilde Bağ-Kur için, SSK
için T.C. Emekli Sandığı için ayrı bina, ayrı makam aracı, ayrı yakıt ve kira
gideri olmayacak…
-Hizmet almak için
Müdürlüklere gitmek devri bitecek, hizmet yerleri mahallelere kadar giderek
vatandaşa ayağında hizmet verecek…
-Bilgisayar sistemi ağı ile
sağlık karnesi, vizite kağıdı devri bitecek sadece vatandaşlık numaranızı
söylererek, muayene olacak ve ilaçlarınızı alacaksınız…
-İstirahat aldığınızda,
istirahat parası almak için müdürlüklere gitmeyeceksiniz, mahallenizde en yakın
bankaya istirahat paranız gönderilecek…
Sonuç olarak,
-Söylenen adıyla NORM ve
STANDART farklılıkları ortadan kaldırılacak…
-İnsana, insan olduğu
hatırlatılarak hizmet verilecek…
-Her türlü ayrım yok
edilecek…
Kaynak: Referans Gazetesi / 21 Nisan 2006