Türkiye’de çeşitli kanunlara tabi olarak, sosyal sigortacılık ilkeleriyle sosyal güvenlik hizmeti veren bir çok kuruluş bulunmaktadır. T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu, Bağ-Kur ve Bankalar, Sigorta ve Reasürans Şirketleri, Ticaret Odaları, Borsalar veya bunların teşekkül ettikleri birliklerinin personelinin sosyal güvenliğinin sağlanması amacıyla oluşturdukları yirmiden fazla sandıklar aracılığıyla devlet memurlarına, sigortalılara, kendi adına bağımsız çalışanlar ile oda, borsa, banka ve sigorta şirketleri çalışanlarıyla bunların bakmakla yükümlü oldukları ana-baba, eş ve çocukları ile hak sahiplerine sosyal sigorta ilkelerine uygun olarak sosyal güvence sağlanmaktadır.

Norm ve standart

Dolayısıyla, bu da uygulamada sosyal güvenlik hizmetlerinde eşitliği ve standart birliğini ortadan kaldırmaktaydı. İşte ülkemizin en önemli sorunlarından birisi olan, sosyal güvenlik sistemimizdeki Karmaşık ve Adaletsiz yapı, TBMM’nin temel kanun olarak ele alarak kabul ettiği Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile ortadan kaldırılacak. Bu kanundan sonra Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı, Bağ-Kur Genel Müdürlüğü, T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü ortadan kaldırılıp hepsinin birden işini görecek olan, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı kurularak norm ve standart birliği sağlanması yönünde önemli bir adım atılmış oldu. Bundan böyle her ilde, SSK Sigorta İl Müdürlüğü, Bağ-Kur İl Müdürlüğü, T.C. Emekli Sandığı Bölge Müdürlüğü olmayacak. Bu üç müdürlük ve üç ayrı müdür yerine bir tane Sosyal Güvenlik İl Müdürü olacak. Ayrıca, hemen her ilçede (Büyükşehirlerde hemen her mahallede) hizmet üretecek olan 1700 kadar Sosyal Güvenlik Merkezleri kurulacak. Bu da hizmetin yurttaşlara yerinde verilmesi yönünde önemli bir adım olacak. Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile;


Devlet Memuru, İşçi, Esnaf ve Şirket Ortağı, Bankacı-Sigortacı, Çiftçi, Tarım İşçisi gibi ayrı sosyal güvenlik kanunlarına tabi olmayacak aralarındaki farklılık ve ayrımlar giderilecek,


Memurun, işçinin, esnafın eş ve çocuklarına yapılan ayrım ortadan kalkacak, dul ve yetim aylığı alacaksa hepsi alacak, alamayacaksa hiç biri alamayacak,


Çalışanlar arasında sağlık hizmetlerinden yararlanmadaki anlamsız farklılıklar kaldırılacak ve herkes eşit şartlarla, eşit miktarda sağlık hizmeti ve yardımı alacak.

Kayıtdışına denetim

Sosyal Güvenlik Kurumu bürokrasiyi azaltıp, vatandaşı hizmeti esas alan bir yapıya sahip olduğu gibi birleştirilen tüm kurumlardaki müfettişleri de tek çatı altında toplayarak, Sosyal Güvenliğin Denetimini de etkin hale getiriyor. SSK’nun Sigorta Teftiş Kurulu ile Teftiş Kurulu, Bağ-Kur Teftiş Kurulu ve T.C. Emekli Sandığı Teftiş Kurulu bünyesinde çalışan tüm müfettişler, Sosyal Güvenlik Teftiş ve Rehberlik Kuruluna bağlı Sosyal Güvenlik Müfettişi olarak atanacak. Bundan sonra da kayıtdışılığı ve sosyal güvenlik suistimallerini azaltmak için etkin bir denetim uygulanacak, işçisinin sigorta primini ödemeyen, kaçak işçi çalıştıran, reçete ve fatura yolsuzluğu yapanlara göz açtırılmayacak.

TBMM’ye teşekkür

Ülkemizin önündeki en büyük sorunlardan birisi olan sosyal güvenlikle ilgili önemli bir reforma imza atan ve Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile ve önümüzdeki hafta TBMM’de görüşülecek olan Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununu çok büyük fedakarlıklarla, gece-gündüz çalışarak uygulanabilir bir yasa haline gelmesini sağlayan, Ankara Milletvekili ve SSK’nın eski genel müdürü ve ilk SSK Başkanı Mehmet Zekai Özcan’a, Balıkesir milletvekili Ali Osman Sali’ye, Kütahya Milletvekili Abdullah Erdem Cantimur’a, SSK’da en uzun dönem genel müdürlük yapan ve komisyon çalışmalarında çok büyük katkı ve emeği olan CHP İstanbul milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu’na tüm okurlarım adına sonsuz teşekkürler.


Kaynak: Dünya Gazetesi / 15 Nisan 2006

Arkadaşına Gönder

Sayfayı Yazdır